Дело № 12-113/11

РЕШЕНИЕ

26 октября 2011 года

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Сураева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка <№> города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от <дата>,

Постановлением мирового судьи судебного участка <№> города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО1 от <дата> Смирнов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Смирнов Д.В. признан виновным в том, что он не оплатил штраф в установленные законом сроки, проживая по <адрес>. Постановлением ИДПС 1 СБ 1 СП ДПС ГУВД МО по делу об административном правонарушении серия <№> от <дата>, Смирнов Д.В. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>, срок оплаты штрафа до <дата>. Своими действиями Смирнов Д.В. совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В жалобе Смирнов Д.В. просит отменить постановление мирового судьи, указывая, что штраф по постановлению от <дата> в сумме 500 рублей был оплачен им своевременно - <дата>. В судебное заседание не явился, так как не был извещен мировым судьёй о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, <дата> инспектором ДПС 1-го специализированного батальона ДПС «Северный» в отношении Смирнова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении <№> от <дата>.

Административный материал был направлен для рассмотрения и принятия решения мировому судье судебного участка <№> города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.

<дата> дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей без участия Смирнова Д.В. Как следует из постановления мирового судьи о назначении административного наказания, Смирнов Д.В. в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, вернулась в канцелярию судебного участка за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьёй в отсутствие Смирнова Д.В. Доказательств, подтверждающих его надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.

Смирнов Д.В. проживает по <адрес>

Почтовая корреспонденция была направлена Смирнову Д.В. по <адрес>

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьёй судебного участка <№> города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района при отсутствии данных о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьёй (органом, должностным лицом), рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению.

Во взаимосвязи со статьёй 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьёй 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, указанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют цель исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц).

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закреплённого в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении <№> от <дата> Смирнов Д.В. привлечён к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что <дата> в 02 часа 50 минут на <адрес> Смирнов Д.В., управляя транспортным средством, перевозил людей больше, чем предусмотрено техническими характеристиками транспортного средства, тем самым нарушил п.22.8 Правил дорожного движения, за что привлечён к административной ответственности в виде штрафа 500 рублей.

Данное постановление вынесено в порядке, установленном ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть без составления протокола об административном правонарушении.

<дата> инспектором ДПС 1-го специализированного батальона ДПС «Северный» в отношении Смирнова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении <№> от <дата>.

Между тем, как следует из квитанции об оплате штрафа, административный штраф по постановлению <№> оплачен Смирновым Д.В. <дата>, то есть в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно информации, полученной из 1 полка дорожно-патрульной службы «Северный» ГУ МВД РФ по <данные изъяты> административный штраф по постановлению <№> оплачен Смирновым Д.В. в добровольном порядке <дата>.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, что в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключает производство по делу об административном правонарушении.

При таком положении постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова Д.В. - прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Отменить постановление мирового судьи судебного участка <№> города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО1 от <дата> о привлечении Смирнова Д.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Судья          Е.В.Сураева