Дело №5-77/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«23» июля 2010 года г.Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Олейник Н.Н., при секретаре Пыжовой О.А., рассмотрев материал, представленный Главным государственным инспектором по пожарному надзору города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом Закрытым Акционерным Обществом «Вышневолоцкий мясокомбинат», юридический адрес: ...,
УСТАНОВИЛ:Дата обезличена июня 2010 года в ... часов ... минут при проведении плановой выездной проверки юридического лица Закрытое Акционерное Общество «Вышневолоцкий мясокомбинат», расположенного по адресу: ..., установлен факт эксплуатации цеха сухих кормов, расположенного на территории предприятия по вышеуказанному адресу с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создает непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей.
Проведенной проверкой установлено, что при эксплуатации здания цеха сухих кормов имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- помещения цеха сухих кормов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, тем самым допущено нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России №313 от 18 июня 2003 года, п.4 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России №315 от 18 июня 2003 года;
- помещения цеха сухих кормов не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, тем самым допущено нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 года №323;
- в помещениях цеха сухих кормов электропроводка выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединения электропроводов в скрутку, электросветильники не оборудованы плафонами, тем самым допущено нарушение п.57-60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок 6- издание, утвержденных Минэнерго СССР.
- помещения цеха сухих кормов не обеспечены первичными средствами пожаротушения, тем самым допущено нарушение п.108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пункт 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 определяет, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Пункт 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 определяет, что, проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Пункт 58 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 определяет, что, электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых по окончании рабочего времени отсутствует дежурный персонал, должны быть обесточены, за исключением дежурного освещения, установок пожаротушения и противопожарного водоснабжения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Другие электроустановки и электротехнические изделия (в том числе в жилых помещениях) могут оставаться под напряжением, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
Пункт 59 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 определяет, что, не допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.
Пункт 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 определяет, что, при эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии; с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара; применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
Пункт 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 определяет, что, помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
Таким образом, установлен факт нарушения (невыполнения) юридическим лицом ЗАО «Вышневолоцкий мясокомбинат», требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ЗАО «Вышневолоцкий мясокомбинат» Нацыпаев С.П. факт совершения административного правонарушения подтвердил, пояснив при этом, что в настоящее время цех сухих кормов не эксплуатируется, в течение месяца допущенные нарушения правил пожарной безопасности будут устранены.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена июня 2010 года, актом проверки от Дата обезличена июня 2010 года, а также представленной копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которому здание, расположенное по адресу: ... находится в собственности ЗАО «Вышневолоцкий мясокомбинат», следовательно ЗАО «Вышневолоцкий мясокомбинат» на законных основаниях владеет и пользуется указанным помещением и соответственно несет ответственность за своевременное и надлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
На основании изложенного, учитывая, что допущенное ЗАО «Вышневолоцкий мясокомбинат» нарушение противопожарных норм и правил создает непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха сухих кормов сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:ЗАО «Вышневолоцкий мясокомбинат», расположенное по адресу: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха сухих кормов, расположенного по адресу: ... сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вынесения постановления или получения его копии.
Судья Н.Н.Олейник