ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 мая 2010 года г. Вышний Волочёк
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Лобанова С.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении от Дата обезличена 2010 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Вышневолоцкая центральная районная больница», место нахождения: ..., представленные и.о. начальника департамента здравоохранения Тверской области ФИО,
установила:
И.о. начальника департамента здравоохранения Тверской области ФИО направил в суд протокол об административном правонарушении от Дата обезличена 2010 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Вышневолоцкая центральная районная больница», место нахождения: ..., для решения вопроса о назначении административного наказания.
В материалах дела об административном правонарушении имеется протокол об административном правонарушении от Дата обезличена 2010 года, в котором указано на допущение привлекаемым лицом административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП, о совершении административного правонарушения составляется протокол. Данный протокол, в сроки, установленные статьей 28.8 КоАП, направляется для рассмотрения по подведомственности. Указанные нормы, как и другие нормы КоАП не предусматривают возможность объединения нескольких административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена различными частями статьи КоАП, в один процессуальный документ.
Таким образом, действующее законодательство устанавливает ограничения в отношении указания в протоколе об административном правонарушении нескольких однородных деяний, квалифицируемых в рамках одного состава административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол составлен и другие материалы оформлены неправильно либо в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье на основании пункта 4части 1статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. Неполнота представленного административного материала не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Учитывая то обстоятельство, что в рамках данного административного материала необходимо составление двух процессуальных документов - протоколов, протокол об административном правонарушении от Дата обезличена 2010 года и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении МУ «Вышневолоцкая ЦРБ» подлежат возвращению в Департамент здравоохранения Тверской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определила:
Возвратить в Департамент здравоохранения Тверской области административное дело в отношении МУ «Вышневолоцкая ЦРБ», место нахождения: ....
Судья С.С.Лобанова