Нарушение противопожарных норм и правил

Дело №5-129/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» ноября 2010 года г.Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Варицкая С.В., рассмотрев материал, представленный Главным государственным инспектором по пожарному надзору города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области, начальником ОГПН, полковником внутренней службы Тихомировым А.В. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом Муниципальным учреждением «Вышневолоцкий спорткомбинат «Спартак», юридический <адрес>,

установила:

<дата> ноября 2010 года в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки выяснилось, что юридическое лицо Муниципальное учреждение «Вышневолоцкий спорткомбинат «Спартак», юридический <адрес>, в лице директора Звездина И.Г., допустило эксплуатацию здания Спортивной базы «Авангард» (общежития) по <адрес>, с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. Были нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденных приказом министра МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, требования Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом министра МЧС России от 20 июня 2003 года №323, требования Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315, раздел 12 НПБ 88-2001 Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования, СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», а именно:

1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03, НПБ 88-2001 раздел 12).
2. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03).
3. Дверь в лестничную клетку на втором этаже открывается не по ходу эвакуации людей из помещений (ППБ-01-03 п.40).
4. Двери, ведущие в лестничную клетку, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах (ППБ-01-03 п.52).
5. Не восстановлены двери на вторую лестничную клетку из коридора на втором этаже (ППБ-01-03 п.51).
6. В пожарных кранах внутреннего противопожарного водопровода не выполнена перекатка рукавов на новую скатку (ППБ-01-03 п.91).
7. На окнах на первом этаже установлены глухие металлические решетки (ППБ-01-03 п.40).
8. Под лестничным маршем допускается хранение различных сгораемых материалов (ППБ-01-03 п.40).
9. На кухне электросветильники не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ-01-03 п.60).
10. В помещениях вахты соединительные коробки электропроводов не закрыты крышками (ППБ-01-03 п.57).
11. Не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения (ППБ-01-03 п.36).
12. Не восстановлено остекление окон в чердачном помещении (ППБ-01-03 п.44).
13. Не восстановлен защитный слой штукатурки в коридоре на втором этаже (ППБ-01-03 п.36).
14. Отсутствуют документы по обеспечению объекта наружным противопожарным водоснабжением с требуемым расходом воды на нужды пожаротушения (ППБ-01-03 п.16).
15. Не проведена проверка на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода (ППБ-01-03 п.89).
16. Допускается закрытие дверей эвакуационных выходов на замок при нахождении людей в помещении (ППБ-01-03 п.52).
17. Объект не оборудован системой молниезащиты (ППБ 01-03 п.3, СО 153-34.21.122-2003).

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Таким образом, судом установлен факт нарушения юридическим лицом Муниципальным учреждением «Вышневолоцкий спорткомбинат «Спартак» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <№> от <дата> ноября 2010 года, актом проверки <№> от <дата> ноября 2010 года. Из объяснений директора учреждения Звездина И.Г. следует, что нарушения требований пожарной безопасности в здании Спортивной базы «Авангард» имеются, мероприятия по устранению нарушений по предписанию не выполнены в связи с недостаточным финансированием.

Учитывая, что выявленные нарушения являются существенными и несут действительную угрозу жизни и здоровью людей, ранее учреждение привлекалось за аналогичное административное правонарушение, менее строгий вид наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания, поэтому считаю необходимым назначить административное наказание за данное правонарушение в виде приостановления деятельности здания Спортивной базы «Авангард» (общежития).На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьяпостановила:

Муниципальное учреждение «Вышневолоцкий спорткомбинат «Спартак», юридический <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Спортивной базы «Авангард» (общежития) по <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вынесения постановления или получения его копии.

Судья С.В. Варицкая