О назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности (5-27/2011)



Постановление

о назначении административного наказания

12 апреля 2011года                             город Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи С.С.Лобановой при секретаре Веселковой М.А., рассмотрев материал № 5-27/2011, предоставленный Главным Государственным инспектором по пожарному надзору по городу Вышнему Волочку и Вышневолоцкому району, полковником внутренней службы, об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23», юридический адрес: <адрес>,

                          

установил:

<дата> марта 2011 года в 10 часов 15 минут года при проведении плановой проверки юридического лица: ГОУ НПО "Профессиональное училище № 23" по адресу: <адрес> были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>

1. котельная не выведена из подвального помещения учебного корпуса,

2. в тамбуре основного эвакуационного выхода не вывешено табло "Выход",

3. в коридоре первого этажа над дверью в лестничную клетку около центрального выхода не вывешено табло «"Выход",

4. не восстановлен огнезащитный слой штукатурки в спортивном зале,

5. не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода.

Неисполнение требований пожарной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников учреждения и детей, посещающих данное училище во время образовательного процесса.

В судебное заседание представитель отдела государственного пожарного надзора по городу Вышнему Волочку и Вышневолоцкому району не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён.

Представитель ГОУ НПО "Профессиональное училище № 23" в судебном заседании пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в постановлении имеют место, основной причиной допущенных нарушений явилось отсутствие финансирования.

Учитывая, что со стороны ГОУ НПО "Профессиональное училище № 23" имеют место нарушения требований пожарной безопасности, суд признает ГОУ НПО "Профессиональное училище № 23" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Что касается характера совершенного правонарушения, то из диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ усматривается, что она предусматривает формальный состав правонарушения, при котором сам факт нарушения правил пожарной безопасности достаточен для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, наличия угрозы жизни имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд признает смягчающим вину обстоятельством отсутствие финансирования и собственных денежных средств.

Ранее 11 июня 2010 года юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ.

Данное обстоятельство учитывается судом, как отягчающее вину.

В соответствии с п.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ч.1 ст.20.4, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23», юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                 С.С.Лобанова