Дело №5-55/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» июня 2011 года       г.Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Олейник Н.Н., при секретаре Альферович Л.В.,

рассмотрев материал, представленный Главным государственным инспектором по пожарному надзору города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Ритм-2000», юридический адрес: <адрес>,

<дата> при проведении плановой выездной проверки в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО «Ритм-2000», установлен факт эксплуатации помещения склада бытовой химии, расположенного на 1 этаже под маршами основной лестничной клетки в Супермаркете <данные изъяты> по адресу: <адрес> с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Проведенной проверкой установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- под маршами основной лестничной клетки устроен склад бытовой химии, тем самым допущено нарушение пункта 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313;

- супермаркет не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, тем самым допущенно нарушение пункта 39 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

- в лестничной клетке на 2 этаже допускается хранение сгораемой тары, тем самым допущено нарушение п.53, 159 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

- не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердака, тем самым допущено нарушение п.36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

- здание не обеспечено требуемым противопожарным водоснабжением, что является нарушением пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и пункта 2.12 СНиП 2.04.02-84*;

- допускается фиксирование дверей лестничной клетки в открытом положении, что является нарушением 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

Часть 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 Кодекса.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313, определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), определяет, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Согласно пункту 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в зданиях, сооружениях организаций запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов.

Пункт 39 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) определяет, что организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

Пункт 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) определяет, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов. Также запрещается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их.

Согласно пункту 159 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) временное хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров не допускается в торговых залах и на путях эвакуации. Они должны удаляться ежедневно по мере их накопления. Хранение горючих материалов, отходов, упаковок, контейнеров разрешается только в специально отведенных для этого местах.

Из пункта 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) следует, что нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.

Пунктом 2.12 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 года № 123 (в редакции 30 апреля 1986 года), установлен порядок определения расхода воды на пожаротушение.

Таким образом, установлен факт нарушения (невыполнения) юридическим лицом ООО «Ритм-2000», требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Ритм-2000» Савченко Ю.М. факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснив при этом, что в настоящее время все вышеуказанные нарушения противопожарных норм и правил устранены. В подтверждение факта устранения нарушения представлено уведомление от 10 мая 2011 года, согласно которому ООО «Ритм-2000» сообщило в отдел надзорной деятельности по городу Вышний Волочек и Вышневолоцкому району об устранении нарушений, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении <№>, а также акт проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий от 06 июня 2011 года.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом <№> от 19 апреля 2011 года об административном правонарушении, договором аренды от <дата>, согласно которому ООО «Ритм-200» на законных основаниях владеет и пользуется зданием торгового центра, расположенного по адресу: <адрес> и соответственно несет ответственность за своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Представитель отдела надзорной деятельности по городу Вышний Волочек и Вышневолоцкому району Нашатырев О.В. в судебном заседании подтвердил факт устранения ООО «Ритм-2000» допущенных нарушений противопожарных норм и правил.

Принимая во внимание, что общество ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение, учитывая принятие руководством необходимых мер, направленных на устранение допущенных нарушений норм и правил пожарной безопасности, при этом учитывая, что допущенные нарушения, в случае возникновения пожара, создавали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Общество с ограниченной ответственностью «Ритм-2000», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (Десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты: получатель платежа УФК по Тверской области, КПП 690801001, ИНН 6908005886, ОКАТО 28414000000, расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России г.Тверь, БИК 042809001, КБК 18211603030013000140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          Н.Н.Олейник