Дело №5-80/11 05 декабря 2011 года город Вышний Волочёк Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Сураева Е.В., рассмотрев материал, представленный МОБ ОВД по Вышневолоцкому району о правонарушении, совершённом Мамедовым Э.Н., <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, установила: <дата> в отношении Мамедова Э.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому Мамедов Э.Н. въехал на территорию Российской Федерации зимой 2003 года, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории России, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, <дата> в <данные изъяты> был задержан по <адрес> В соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность. Так как санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного выдворения, для данного дела существенное значение имеет также установление гражданства лица, привлекаемого к административной ответственности. Из материалов дела следует, что Мамедов Э.Н. не имеет документов, удостоверяющих личность. Личность Мамедова Э.Н. установлена на основании его опросной анкеты, то есть исключительно со слов Мамедова Э.Н. Время въезда Мамедова Э.Н. на территорию Российской Федерации установлено также исключительно с его слов. Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о постановке либо отсутствии постановки Мамедова Э.Н. на миграционный учёт. Как следует из сообщения Специального приёмника для лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по городу Твери, согласно сведениям из Консульского отдела Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации, полученным из Государственной Миграционной Службы <данные изъяты>, определение принадлежности Мамедова Э.Н. к гражданству <данные изъяты> не представляется возможным. Как и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, данные о наличии события административного правонарушения и о личности лица, привлекаемого к ответственности, могут быть установлены доказательствами, перечисленными в части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такими доказательствами могут быть рапорты должностных лиц, выявивших иностранного гражданина, нарушающего режим пребывания на территории Российской Федерации, справка, составленная на основании данных миграционного учёта Федеральной миграционной службы о наличии и сроках регистрации по месту временного пребывания иностранного гражданина, копия обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны проживания иностранного гражданина об оказании содействия в установлении его личности и документировании, результаты проверок по учётам Информационного центра Управления внутренних дел Тверской области, иных информационных учреждений системы МВД Российской Федерации, дактилоскопическая карта или анкета опроса иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории Российской Федерации документы, удостоверяющие личность, свидетельские показания представителя работодателя иностранного гражданина, лиц, совместно проживающих или работающих с иностранным гражданином, либо иных лиц. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Отсутствие в материалах дела доказательств, устанавливающих событие административного правонарушения и личность лица, в отношении которого составлен протокол, указывает на неполноту представленных материалов, влекущую в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола составившему его должностному лицу. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определила: Возвратить в МО МВД России «Вышневолоцкий» материал, представленный начальником МОБ ОВД по Вышневолоцкому району о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Мамедова Э.Н. Судья Е.В.Сураева