№ 5-77/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 ноября 2011 года                                                        г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, № <адрес> от <дата> и другие материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КУБ», ИНН <№>, юридический адрес: <адрес>, представленные начальником оГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий»,

установил:

26 сентября 2011 года в 23 часа 59 минут на <адрес> ООО «КУБ» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица об устранении нарушений требований нормативов и стандартов в сфере обеспечения БДД, выписанное 16 сентября 2011 года.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора оГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 пояснил, что ООО «КУБ» не исполнило в установленный срок законные требования, изложенные в предписании от 16 сентября 2011 года, по восстановлению дорожного покрытия <адрес>.

В судебном заседании представитель ООО «КУБ» Громова Е.А. с нарушениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № <адрес> от <дата>, согласилась, пояснив, что в настоящее время у ООО «КУБ» тяжёлое финансовое положение.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

16 сентября 2011 года Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Вышневолоцкому району ФИО2 в адрес ООО «КУБ» вынесено предписание о восстановлении дорожного покрытия <адрес>. Срок выполнения предписания - 26 сентября 2011 года.

Предписание не выполнено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Требование, изложенное в предписании от 16 сентября 2011 года, является законным, поскольку установленные обстоятельства свидетельствуют о допущенном нарушении правил содержания дорог.

Согласно уставу ООО «КУБ» осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные федеральными законами.

В соответствии с возложенными на него муниципальным контрактом <№> от <дата> обязанностями Общество осуществляет деятельность по содержанию дорог, улиц, площадей, мостов и других мест общего пользования города Вышний Волочек, в том числе на участке, расположенном на <адрес>, в надлежащем состоянии, отвечающем установленным правилам.

В пунктах 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", подлежащего обязательному применению в силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Факт совершения правонарушения подтверждён предписанием от 16 сентября 2011 года, протоколом <адрес> об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом от <дата>, актом выявления недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата>, фототаблицей.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья полагает, что у ООО «КУБ» на момент выявления правонарушения имелась возможность для исполнения требований, изложенных в предписании от 16 сентября 2011 года,

Учитывая, что со стороны ООО «КУБ» имеет место невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, судья признает ООО «КУБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ООО «КУБ», отсутствуют.

Сведения о привлечение ООО «КУБ» к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Санкция ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, исходя из того, что ранее ООО «КУБ» не привлекалось к административной ответственности за неисполнение законного предписания, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «КУБ», ИНН <№>, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее 30 (Тридцать) дней с момента вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                         Д.Л.Кяппиев