Дело №5-2/12

26 января 2012 года      город Вышний Волочёк

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Сураева Е.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, представленный МО МВД России «Вышневолоцкий» в отношении Краснокутской С.С., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>,

установила:

25 января 2012 года в отношении Краснокутской С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Краснокутская С.Ю. въехала на территорию Российской Федерации около 10 лет назад, в этот период находилась на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, - национального паспорта и миграционной карты, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории России, что выразилось в отсутствии у неё документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, <дата> в 00 часов 20 минут была задержана по <адрес>

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность.

Так как санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного выдворения, для данного дела существенное значение имеет также установление гражданства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Краснокутская С.Ю. не имеет документов, удостоверяющих личность. Личность Краснокутской С.Ю. установлена на основании её опросной анкеты, то есть исключительно со слов самой Краснокутской С.Ю.

Время въезда Краснокутской С.Ю. на территорию Российской Федерации установлено также исключительно с её слов.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о постановке либо отсутствии постановки Краснокутской С.Ю. на миграционный учёт.

Как и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, данные о наличии события административного правонарушения и о личности лица, привлекаемого к ответственности, могут быть установлены доказательствами, перечисленными в части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такими доказательствами могут быть рапорты должностных лиц, выявивших иностранного гражданина, нарушающего режим пребывания на территории Российской Федерации, справка, составленная на основании данных миграционного учёта Федеральной миграционной службы о наличии и сроках регистрации по месту временного пребывания иностранного гражданина, копия обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны проживания иностранного гражданина об оказании содействия в установлении его личности и документировании, результаты проверок по учётам Информационного центра Управления внутренних дел Тверской области, иных информационных учреждений системы МВД Российской Федерации, дактилоскопическая карта или анкета опроса иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории Российской Федерации документы, удостоверяющие личность, свидетельские показания представителя работодателя иностранного гражданина, лиц, совместно проживающих или работающих с иностранным гражданином, либо иных лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Отсутствие в материалах дела доказательств, устанавливающих событие административного правонарушения и личность лица, в отношении которого составлен протокол, указывает на неполноту представленных материалов, влекущую в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола составившему его должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

Возвратить в МО МВД России «Вышневолоцкий» материал, представленный заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Вышневолоцкий» о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Краснокутской С.С..

Судья           Е.В.Сураева