№ 5-25/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
01 июня 2012 года город Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении <№> от <дата> и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Камалова О.Г., <дата> года рождения, представленный заместителем начальника по охране общественного порядка МО МВД «России» Вышневолоцкий, подполковником полиции ФИО1,
установил:
Камалов О.Г., являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Камалов О.Г. является гражданином <адрес>, где постоянно проживает по адресу: <адрес>.
<дата> в 11 часов 50 минут по адресу: <адрес> Камалов О.Г. допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Камалов О.Г. в присутствии переводчика ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином <адрес>. В настоящее время проживает в <адрес>. <дата> февраля 2012 года по приглашению знакомого с целью устроиться на работу выехал на территорию Российской Федерации в <адрес>, откуда его привезли в <адрес>. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес> по национальному паспорту и миграционной карте, получил разрешение на пребывание на территории России до <дата>.05.2012 года, однако по истечении срока пребывания не выехал с территории России, потому что не было денег. За время проживания официально нигде не работал, подрабатывал случайными заработками. <дата> в дневное время ехал по <адрес>, по дороге остановили сотрудники полиции для проверки документов, после чего он был доставлен в отделение полиции. Родственников на территории Российской Федерации не имеет. Ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.
Личность Камалова О.Г. в судебном заседании установлена и подтверждена паспортом гражданина <адрес> <№>.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина Камалова О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его объяснением в судебном заседании и материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>, объяснением Камалова О.Г., рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому срок пребывания на территории Российской Федерации до <дата>, миграционной картой серии <№> от <дата>, согласно которой установлена дата выезда из Российской Федерации – <дата> февраля 2012 года.
Таким образом, с <дата> февраля 2012 года по настоящее время Камалов О.Г. нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, именно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судья признает Камалова О.Г. виновным в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает, что Камалов О.Г. является гражданином <адрес>, вину признал, ранее к административной ответственности за административное правонарушение, связанное с нарушением миграционных правил не привлекался.
Установлено, что на территории Российской Федерации Камалов О.Г. родственников не имеет.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность Камалова О.Г., отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах, применение к Камалову О.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Таких данных суду не представлено.
Поэтому судья считает необходимым назначить Камалову О.Г. основной вид наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Камалова О.Г., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть оплачен Камаловым О.Г. не позднее тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу.
Банковские реквизиты: УФК по Тверской области, ИНН 6908005886, ОКАТО 28256840000, расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России г.Тверь, БИК 042809001, КБК 18211603030013000140.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Л.Кяппиев