11 января 2010 года
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Сураева Е.В., рассмотрев материал, представленный главным государственным инспектором по пожарному надзору г. Вышний Волочек и Вышневолоцкому району, начальником Отдела Государственного пожарного надзора по г. Вышний Волочек и Вышневолоцкому району, в отношении индивидуального предпринимателя Кязимова Т.С.,
установила:
Из протокола об административном правонарушении следует, что <дата> при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Кязимова Т.С., адрес: <адрес>, был установлен факт эксплуатации кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создает непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей. Нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированных в Минюсте 27.06.03 №4838; требования Норм пожарной безопасности НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года №315 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03, утвержденные приказом МЧС России от 20.06.03г. № 323, зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.2003 года, регистрационный №4837, дата введения в действие 30.06.2003 года, «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». А именно: 1. Не проведено обучение мерам пожарной безопасности руководителя и ответственных за противопожарное состояние объекта в специализированной организации (Постановление Губернатора Тверской области №292-ПА от 21.09.2005 года, Приказ МЧС РФ №645 от 12.12.2007 года «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008 года, регистрационный №10938, далее приказ МЧС РФ №645 от 12.12.2007 года). 2. В автоматической пожарной сигнализации не заменены тепловые извещатели на дымовые в подсобных помещениях кафе (НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные приказом МЧС России №315 от 18.06.2003 года, далее НПБ 110-03; раздел 12 п. 12.12 НПБ 88-2001 Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования, далее НПБ 88-2001). 3. Не представлены документы по обеспечению объекта наружным противопожарным водоснабжением с требуемым расходом воды на нужды пожаротушения (ППБ-01-03 п. 89). 4. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки электрооборудования и заземляющего контура, отсутствуют акты проверок (ППБ-01-03 п. 57, п. 1.2.2, приложение 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). 5. Не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03 п. 36). 6. Тамбур выхода из помещения кафе и стены зала отделены сгораемыми материалами (ППБ 0103 п. 53).7. Помещение кафе не оборудовано вторым эвакуационным выходом (СНиП 21-01-97* п. 6.12*, ППБ 01-03 п. 51). 8. В помещении кафе на окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03п. 36).
Определением заместителя Главного Государственного инспектора по пожарному надзору г. В.Волочек и Вышневолоцкого района, заместителем начальника ОГПН по г. В.Волочек и Вышневолоцкому району ФИО1 указанный протокол от <дата> и материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, переданы в Вышневолоцкий городской суд для рассмотрения вопроса о назначении в отношении индивидуального предпринимателя Кязимова Т.С. административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещений кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Кязимов Т.С., признав факт правонарушения, пояснил, что принял конкретные меры для устранения выявленных нарушений.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что индивидуальный предприниматель Кязимов Т.С. нарушил противопожарные нормы и правила, указанные в протоколе, его следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Кязимовым Т.С. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки и протоколом о временном запрете деятельности от <дата>.
Административное приостановление деятельности является мерой исключительной. Ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ перечень случаев, создающих угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям, при наступлении которых может быть применено административное приостановление деятельности, является закрытым.
Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наряду с административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток такие виды наказаний как предупреждение и штраф.
При решении вопроса о наказании учитываю, что индивидуальный предприниматель Кязимов Т.С. принимает конкретные меры для устранения выявленных нарушений, ранее к административной ответственности не привлекался.
Учитывая указанное, цели административного наказания, считаю целесообразным применить наказание в виде штрафа
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановила:
Индивидуального предпринимателя Кязимова Т.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Информация о получателе штрафа: расчетный счет 40101810600000010005 в ГКРЦ ГУ Банка России г.Тверь, ИНН 6901066135, БИК 042809001, УФК по Тверской области (Главное управление МЧС России по Тверской области), ОКАТО 28414000000, КПП 690101001, КБК 17711627000010000140.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.В.Сураева