09 апреля 2010 года г.ВышнийВолочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Сураева Е.В., рассмотрев материал, представленный главным государственным инспектором по пожарному надзору г. Вышний Волочек и Вышневолоцкому району, начальником Отдела Государственного пожарного надзора по г. Вышний Волочек и Вышневолоцкому району, в отношении юридического лица Сельскохозяйственный производственный кооператив «Авангард»,
установила:
Из протокола об административном правонарушении следует, что <дата> при проведении плановой выездной проверки юридического лица Сельскохозяйственный производственный кооператив «Авангард» (СПК «Авангард»), юридический адрес: <адрес>, механический двор СПК «Авангард», был установлен факт эксплуатации здания дома механизаторов по адресу: <адрес>, механический двор СПК «Авангард», с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что при возникновении пожара создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированных в Минюсте 27.06.03 №4838; требования Норм пожарной безопасности НПБ-110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003г. и зарегистрированные в Минюсте РФ от 27.06.2003г. регистрационный № 4836. А именно: 1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (ППБ-01-03 п.3; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 г). 2. Отсутствуют замеры сопротивления изоляции электропроводки, электрооборудования и заземляющего контура (ППБ-01-03 п.57, п. 1.2.2, приложение 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). 3. Электропроводка выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике: а именно (проложена по сгораемому основанию соединения эл. проводов выполнены в скрутку) (ППБ-01-03 п.57, СП 31-110-2003 раздел 14). 4. Отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 приложение 3). 5. Здание не оборудовано молниезащитой (СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций»). 6. Не определен наружный противопожарный водоисточник, на фасаде здания отсутствуют указатель до водоисточника (ППБ 01-03 п.90). 7. Не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения. (ППБ 01-03 п. 36). 8. Электрообогреватели используются без устройств тепловой защиты (ППБ 01 -03 п. 60).
Определением Главного Государственного инспектора по пожарному надзору г. В.Волочек и Вышневолоцкого района, начальника ОГПН по г. В.Волочек и Вышневолоцкому району ФИО1 указанный протокол от <дата> и материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, переданы в Вышневолоцкий городской суд для рассмотрения вопроса о назначении в отношении юридического лица административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания дома механизаторов по адресу: <адрес>, механический двор СПК «Авангард».
В судебном заседании представитель юридического лица Аристов С.И. признал факт правонарушения, пояснив, что нарушения произошли из-за нехватки денежных средств. Фактически деятельность здания дома механизаторов прекращена в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности с <дата>
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что юридическое лицо нарушило противопожарные нормы и правила, указанные в протоколе об административном правонарушении, его следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Авангард» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности от <дата> и актом проверки.
Административное приостановление деятельности является мерой исключительной. Ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ перечень случаев, создающих угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям, при наступлении которых может быть применено административное приостановление деятельности, является закрытым.
Исследовав все обстоятельства дела, учитывая цели административного наказания, считаю целесообразным применить наказание в виде приостановления деятельности здания дома механизаторов по адресу: <адрес>, механический двор СПК «Авангард», на срок 60 суток, поскольку эксплуатация указанного здания с выявленными нарушениями противопожарных норм и правил создает непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей.
В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановила:
Юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «Авангард» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности здания дома механизаторов по адресу: <адрес>, механический двор СПК «Авангард», на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.В.Сураева