Дело №5-148/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«24» декабря 2010 года г.Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Варицкая С.В., рассмотрев материал, представленный Главным государственным инспектором по пожарному надзору города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области, начальником ОГПН, полковником внутренней службы Тихомировым А.В. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном индивидуальным предпринимателем Низамутдиновым З.И., <дата> года рождения, проживающим по <адрес>,
установила:<дата> ноября 2010 года в 11 часов 00 минут возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Низамутдинова З.И. Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> декабря 2010 года, Низамутдинов З.И. допустил эксплуатацию магазина по <адрес>, с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. Были нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденных приказом министра МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, требования Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315, требования Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом министра МЧС России от 20 июня 2003 года №323, а именно:
По выявленным в ходе проверки нарушениям <дата> ноября 2010 года начальником ОГПН по городу Вышний Волочек и Вышневолоцкому району Тверской области было принято решение о возбуждении административного расследования. ИП Низамутдинов З.И. был вызван для составления протокола об административном правонарушении в 09 часов 30 минут <дата> декабря 2010 года в отдел ГПН.
<дата> декабря 2010 года государственным инспектором города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области по пожарному надзору ... был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с неявкой Низамутдинова З.И. протокол составлен без его участия и направлен по почте.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что объект - часть нежилого помещения по <адрес>, передано ИП Низамутдинову З.И. по договору субаренды <№> от <дата> 2007 года, заключенному с ООО «...».
Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, нахожу производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению, исходя при этом из следующего.
Из содержания договора субаренды нежилого помещения по <адрес>, <№> от <дата> 2007 года, заключенного ИП Низамутдиновым З.И. с ООО «...», следует, что обязанности по оснащению помещения средствами обеспечения правил пожарной безопасности на Низамутдинова З.И. не возлагались.
Согласно п.2.1.1 договора арендатор обязался передать арендатору часть нежилого помещения, предусмотренного договором, в состоянии, соответствующем условиям договора, его назначению и пригодности к эксплуатации.
Согласно п.2.3.2 договора субарендатор обязан нести возникающие в связи с коммерческой эксплуатацией помещения расходы, в том числе на оплату текущего ремонта, поддерживать помещение в исправном состоянии.
Из объяснений Низамутдинова З.И. также следует, что обязанности обеспечить переданную ему часть нежилого помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара по договору на него не возлагались.
С учетом указанных обстоятельств, Низамутдинов З.И. не может быть признан субъектом административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьяпостановила:Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Низамутдинова З.И., <дата> года рождения, проживающего по <адрес>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вынесения постановления или получения его копии.
Судья С.В. Варицкая