Дело № 5-8/11
Постановление
о назначении административного наказания
14 февраля 2011года город Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи С.С.Лобановой, при секретаре Веселковой М.А., рассмотрев материал, предоставленный Главным Государственным инспектором по пожарному надзору по городу Вышнему Волочку и Вышневолоцкому району, полковником внутренней службы, об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей Центром внешкольной работы «Патриот», юридический адрес: <данные изъяты>,
установил:
2 февраля 2011 года при проведении проверки юридического лица: МОУ ДОД «Центра внешкольной работы «Патриот» по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенных по адресу: <адрес>.
1. не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций сценической коробки занавесей в актовом зале,
2. здание не оборудовано молниезащитой,
3. помещение на 1-ом этаже (кроме подсобных) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, с выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала,
4. помещение на первом этаже не оборудовано системой оповещения людей о пожаре,
5. в подсобных помещениях на первом этаже электропроводка выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике
6 путь эвакуации из актового зала на 1 этаже отделан сгораемым материалом (дерево),
Неисполнение требований пожарной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников учреждения и детей, посещающих данное учреждение.
В судебном заседании представитель отдела государственного пожарного надзора по городу Вышнему Волочку и Вышневолоцкому району пояснил, что со стороны юридического лица имеют место нарушения требования пожарной безопасности на первом этаже здания.
Представитель Центра пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в протоколе, имеют место, основной причиной допущенных нарушений явилось отсутствие финансирования. В настоящее время составлена смета на производство работ, выделяются средства. Здание является двухэтажным и на второй этаж вход расположен с противоположной стороны.
Учитывая, что со стороны Центра имеют место нарушения требований пожарной безопасности, суд признает юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Что касается характера совершенного правонарушения, то из диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ усматривается, что она предусматривает формальный состав правонарушения, при котором сам факт нарушения правил пожарной безопасности достаточен для привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, наличия угрозы жизни имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд признает смягчающим вину обстоятельством отсутствие финансирования и собственных денежных средств.
В соответствии с п.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из объема допущенных нарушений, суд полагает, что менее строгий вид административного наказания, в отличие от административного приостановления деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Из представленного техпаспорта на здание Центра видно, что оно двухэтажное и при перекрытии дверей первого этажа, вход на второй этаж осуществляется через дверь, расположенную с противоположной стороны здания.
В этой связи суд считает необходимым назначить Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы «Патриот» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения первого этажа сроком на 35 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ч.1 ст.20.4, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы «Патриот» юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности первого этажа здания расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 35 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.С.Лобанова