Дело №5-13/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«28» февраля 2011 года г. Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Лобанова С.С., при секретаре Веселковой М.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП, представленный начальником департамента здравоохранения Тверской области в отношении Муниципального медицинского учреждения «Вышневолоцкая городская больница»,
установил:
В соответствии с приказом департамента здравоохранения Тверской области от <дата> 2011 года была проведена выездная внеплановая контрольная проверка качества оказания медицинской помощи ММУ «Вышневолоцкая городская больница».
В результате были выявлены следующие нарушения: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг): ФИО приказом от <дата>.2010 г. <№> ММУ «Вышневолоцкая городская больница» принята на работу участковой медицинской сестрой. Имеет диплом <№> от <дата>1970 г. по специальности «акушерка»; свидетельство о повышении квалификации от 2009 г. по специальности - «акушерское дело», сертификат <№> от <дата>2004 г. по специальности «акушерское дело»; имеет место осуществления медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований подпункта «д» пункта 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30: ФИО1, работающая заведующей лаборатории имеет диплом <№> от <дата>1979 г. по специальности - биолог, свидетельство о повышении квалификации от 2002 г. по специальности «клиническая лабораторная диагностика». Таким образом, было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Распоряжением Мэра города Вышний Волочек <№> от <дата>2008 г. главным врачом Муниципального медицинского учреждения «Вышневолоцкая городская больница» назначен ФИО2
В судебном заседании представитель Муниципального медицинского учреждения «Вышневолоцкая городская больница» Степанов Г.М. не отрицал факт административного правонарушения, при этом просил освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью. Заслушав представителя Муниципального медицинского учреждения «Вышневолоцкая городская больница», изучив представленные материалы, суд полагает что юридическое лицо ММУ «Вышневолоцкая городская больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Доводы представителя Муниципального медицинского учреждения «Вышневолоцкая городская больница» о малозначительности совершенного правонарушения суд находит неосновательными.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения лицо, его совершившее может быть освобождено от административной ответственности. При этом малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ основания для освобождения общества от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, по мнению суда, отсутствуют. Совершенное Муниципальным медицинским учреждением «Вышневолоцкая городская больница» правонарушение является общественно опасным, поскольку посягает на качество оказания медицинской помощи и соответственно интересы неопределенного круга граждан в области здравоохранения.
При назначении наказания за административное правонарушение, суд учитывает то обстоятельство, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. Исходя из данного обстоятельства, суд полагает возможным не подвергать административному приостановлению и определить наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ суд,
постановил:
Муниципальное медицинское учреждение «Вышневолоцкая городская больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней.
Судья С.С.Лобанова