ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«06» августа 2012 года г. Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Белякова Н.В., рассмотрев материал, представленный исполняющим обязанности начальника полиции заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Вышневолоцкий» о правонарушении, совершенном Кодыровым Д.К., <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>,
установил:
Исполняющим обязанности начальника полиции заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Вышневолоцкий» в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен в Вышневолоцкий городской суд Тверской области материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кадыровым Д.К.
В статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплены требования, предъявляемые к протоколу, его заполнению, порядку ознакомления с ним и предъявления его копии.
Однако протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность.
Как и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, могут быть установлены доказательствами, перечисленными в п. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов, <дата> в 10 часов 25 минут установлено, что гражданин <данные изъяты> Кодыров Д.К., <дата> года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от постановки на миграционный учет, в нарушение ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Кроме того, из представленных материалов следует, что Кодыров Д.К., <дата> года рождения, не имеет документов, удостоверяющих личность. Личность Кадырова Д.К. установлена на основании его объяснений и анкеты.
Однако анкета представлена на имя Кодырова Д.К..
Также в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные о постановке либо отсутствии постановки Кадырова Д.К. на миграционный учет. Сведений об истребовании таких данных в органах миграционной службы в деле также не имеется.
Отсутствие в представленных материалах доказательств, устанавливающих личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, следует оценивать как неполноту представленных материалов, влекущую в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола составившему его должностному лицу.
Учитывая, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела,
руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить в МО МВД России «Вышневолоцкий» материал, представленный исполняющим обязанности начальника полиции заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Вышневолоцкий» о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном гражданином Кодыровым Д.К., <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>.
Судья Н.В. Белякова