Дело № 2-1107 /2010 в г. Выборге
Р Е ШЕ Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года
Выборгский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Смирнова Г.В.
при секретаре Сосункевич Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Едзоевой Натальи Владимировны к Орловой Ольге Витальевне, администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Едзоева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, Орловой О.В. о признании права собственности на земельный участок площадью 586 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что при проведении процедуры согласования границ земельного участка №, владельцем которого она является, ответчица без объяснения причин отказалась подписывать акт согласования местоположения границы земельного участка, в соответствии чертежом границ, выполненным ООО, чем нарушила её права на приватизацию земельного участка.
Просит признать право собственности в рамках границ согласно чертежу от 05 сентября 2008 года, выполненному лицензированным землеустроительным предприятием ООО с указанием координат.
Ответчик Орлова О.В. иск не признала, ссылаясь на нарушение её права пользования земельным участком и постройками на нем, в случае согласования местоположения границ по представленному чертежу.
Орлова О.В. заявила встречный иск признании недействительным постановления главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 5137 от 22 июля 2009 года о предоставлении земельного участка Едзоевой Н.В., определении границ земельного участка номера № и № между точками 125 и 126.
После изменения иска, просит установить границу между смежными земельными участками в соответствии с геодезической экспертизой, выполненной ООО. Администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области в суд не явилась.
Едзоева Н.В. измененный иск признал. Признание им иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. поэтому принимается судом.
Третье лицо, СНТ «Строитель» считает требования сторон обоснованными и подлежащим удовлетворению с учетом их изменения.
Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Едзоева Н.В. является членом СНТ «Строитель», расположенного в <адрес> и пользуется земельным участком № площадью 586 кв. м, входящим в состав земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Строитель» для ведения садоводства.
Орлова О.В. является членом этого же садоводства и пользуется соседним с истицей земельным участком под №.
Как видно из объяснений третьего лица с заявлением о передаче в собственность земельного участка, она как другие члены садоводства не обращалась
Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель » создано в 1988 году Новая редакция Устава в части наименования садоводства приведена в соответствие с Федеральным законом № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Истица, является членом садоводческого некоммерческого товарищества, пользуется предоставленным ей земельным участком и названным законом ей предоставлена возможность оформить данный земельный участок в собственность.
В соответствии с пунктом 4 ст. 28 названного закона гражданин, являющийся членом некоммерческого товарищества, вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, распределенный ему в данном некоммерческом товариществе.
При этом указанная норма федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает следующие условия для реализации гражданином права на приобретение в собственность земельного участка:
- земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному объединению;
- садоводческое некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
- предоставление земельного участка в собственность осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка;
- предоставление земельного участка в собственность производится на основании заявления гражданина и документов, указанных в пункте 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года.
Как следует из государственного акта на право пользования землей Производственномустроительно-монтажномуобъединению «Ленгидроэнергоспецстрой» предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 9, 4 га в границах согласно плану землепользования Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 122 от 05 сентября 1988 года
Согласно решению исполкома Выборгского районного Совета народных депутатов Ленинградской области № 234/5 от 28 июня 1988 года утвержден генеральный план застройки и планировки садоводческого товарищества «Строитель».
Разделение земельного участка, выделенного товариществу, было произведено непосредственно при его организации.
За истицей был закреплен земельный участок площадью 600 кв.м, размер которого впоследствии был уменьшен до 586 кв. м.
Согласно пункту 4 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ образование земельного участка осуществляется путем раздела ранее учтенного земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому объединению граждан.
Таким образом, законодательное требование распределения земельного участка, выделенного товариществу, произведено, о чем свидетельствуют государственный акт на право пользования землей, кадастровая выписка о земельном участке. .
Как уже было указано предоставление земельного участка в собственность гражданина, являющегося членом садоводческого некоммерческого объединения, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления на основании заявления гражданина.
Такое заявление Едзоевой Н.В. было подано.
В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса именно к компетенции указанных органов отнесено принятие решения по вопросу предоставления земельных участков данной категории в собственность гражданину..
В соответствии с постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 5137 от 22 июля 2009 года Едзоевой Н.В. предоставлен в собственность бесплатно для ведения садоводства земельный участок площадью 586 кв. м из земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании садоводства (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения).
В соответствии с областным законом «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и(или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство « от 28.10, 2003 года № 83 оз максимальный размер земельных участков предоставляемых гражданам для ведения садоводства составляет 0,12 га.
Площадь земельного участка, предоставляемого истице по постановлению главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области не превышает этот размер.
Права и законные интересы Орловой О.В. указанным постановлением не нарушаются, поскольку само по себе предоставление в собственность Едзоевой Н.В.. . земельного участка площадью 586 м, так как постановление не устанавливает фактических границ земельных участков, а лишь определяет их площадь в соответствии с представленными документами, в частности со схемой планировочной организации территории СНТ «Строитель», .
В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ, за исключением случае раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного пользования), праве пожизненного наследуемого владения.
Решения об образовании указанных земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе образуются земельные участки.
Раздел земельного участка. предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В силу п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Таким образом, названное постановление соответствует закону и иным правовым актам и истица имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
Схема планировочной организации территории СНТ «Строитель» была принята на общем собрании садоводства и утверждена начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области 08 мая 2008 года.
При этом следует учесть, что она не заменяет генеральный план садоводства, а лишь определяет площадь и место положения земельных участков.
Решение собрания никем из садоводов оспорено не было, является действующим и подлежит исполнению всеми садоводами в силу требований закона действующего в садоводстве устава.
В целях постановки на государственный кадастровый учет на земельный участок истца было сформировано межевое дело и составлен акт согласования местоположения границ земельного участка, от подписи в котором ответчики отказались
Чертеж границ, составленный на земельный участок истицы соответствует указанной схеме в части сведений о месте положения границ ее земельного участка и его площади, генеральному плану садоводства, фактическому месту положению границы между смежными земельными участками.
В силу п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших место положение границ земельного участка при его образовании.
Указанные требования при составлении чертежа границ земельного участка истицы были соблюдены.
Об установившейся границе между земельными участками № и № свидетельствует забор, который находится между земельными участками, который существует длительное время, что соответствует требованиям п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, поскольку границы закреплены с использованием объекта искусственного происхождения
При таком положении, место положение границы между земельными участками №, № не может быть установлено иным образом и она должна проходить по прямой линии.
Об этом свидетельствует и заключение эксперта № 10-099-Г-2-1107/2010, составленного 30 июля 2010 года, согласно которому площадь, конфигурация и линейные размеры земельного участка № не соответствуют его границам по фактическому пользованию, однако превышение допустимых значений находится в пределах допустимых расхождений в длине контролируемой линии, с чем стороны согласились.
Таким образом, границы земельного участка истицы установлены с учетом требований ч. 2 п. 7 Земельного Кодекса РФ с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельных участков.
Следовательно, требования сторон основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Процедура уточнения границ земельного участка установленная ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» соответствует требованиям названного закона.
В силу п. 3 ст. 39 названного закона если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования и местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.
Ответчица была надлежащим образом извещена о согласовании границ. Мотивация её отказа от согласования не убедительна, не основана на законе, необоснованна, доказательств нарушения её прав не представлено, тем более, что в судебном заседании ответчица согласилась с местоположением границы между их земельными участками.
Руководствуясь ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, 12, 13 ГК РФ, ст.ст., 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Едзоевой Натальей Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, имеющей паспорт гражданки РФ №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> право собственности на земельный участок площадью 586 кв. м в рамках границ согласно чертежу от 05 сентября 2008 года, выполненному лицензированным землеустроительным предприятием ООО, в следующих границах :
от точки 125 (т. 2 координаты <данные изъяты>
до точки 126 (т. 3 координаты <данные изъяты>
по длине 21,02 м от точки 126 до точки 121 ; 28,14 м от точки 121 до точки 122;
20,98 м от точки 122 до точки 125; 28,04 м,
расположенный по адресу: <адрес>
Установить местоположение границы между земельными участками № и № от точки 2 (координаты <данные изъяты>
до точки 3 (координаты х<данные изъяты> длиной 21,02 м..
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья