Дело № 2-1541 /2011 в г. Выборге
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года
Выборгский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Смирнова Г.В.
при секретаре Сосункевич Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области обратилась в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что указанная квартира является выморочным имуществом, однако в связи с отсутствием регистрации права собственности на наследственное имущество на имя государства, она лишена возможности приобрести в собственность имущество которое должно быть передано ей по закону.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Как следует из свидетельства о праве государства на наследство, выданного Дата по праву наследования к государству переходит жилое помещение в виде однокомнатной квартиры <адрес>.
Администрация МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области обратилась в инспекцию ФНС России по Выборгскому району, с заявлением об оформлении, в порядке наследования, вымороченного имущества, установленного ст. 1151 ГК РФ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую умершей ВЛИ.
ВЛИ умерла Дата, что подтверждается свидетельством о смерти, серия I-ВО №.
При жизни, в соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан № от Дата, ей принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Ответчик, ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области 30 марта. 2006 года (исх. №) направил в адрес <данные изъяты> документы на указанную квартиру для регистрации.
До настоящего времени регистрация не осуществлена.
Полномочия в отношении выморочного имущества ответчиком осуществляются после признания права Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества, на основании Письма ФНС РФ от 04.12.2008 № ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе".
У налогового органа нет обязанности по принятию в собственность РФ выморочного имущества в связи отсутствием федерального закона, ссылка на необходимость наличия которого содержится в ст. 1151 ГК РФ.
В пунктах 2 и 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом.
Такой закон до настоящего времени не принят
Пробел в законодательстве в настоящее время не позволяет муниципальным образованиям становиться собственниками выморочного имущества.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита нарушенного права может осуществляться путем признания такового в судебном порядке.
Поскольку Российская Федерация является собственником выморочного имущества вне зависимости от государственной регистрации перехода права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и муниципалитеты не имеют возможности принять в собственность выморочное имущество, расположенное на территории соответствующего муниципального образования, то нарушенное право муниципального образования подлежит защите в судебном порядке.
В силу ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся :
1) учет муниципального жилищного фонда ;
5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В течение 12 лет указанная квартира не может использоваться по назначению, что нарушает права граждан муниципального образования, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, на обеспечение их жильем.
В соответствии с п. ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению
Таким образом, истец выступает в защиту общественных интересов поселения по обеспечению нуждающихся жилым помещением.
Ответчик до настоящего времени не оформил права собственности Российской Федерации на выморочное имущество.
В силу п.п.1 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права
При таком положении имеются основания для удовлетворения требований
Руководствуясь ст. 12, ст. 125 (п. 1), 1151 (п. 2) и 1162 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 (абз. 2) Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", Положением об учете имущества от 29 июня 1984 г., Инструкцией Минфина от 19 декабря 1984 г.,, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать за МО «Гончаровское сельское поселение» право собственности на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья