2-792/2011

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Травниковой Л.В.,

при секретаре Губаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Разгуляевой Ирины Павловны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области об обязании назначить трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Разгуляева И.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области с требованием об обязании зачесть в специальный стаж период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет: Дата; об обязании назначить трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью с Дата года.

В обоснование заявленных требований указала, что Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи педагогической деятельностью, представив все необходимые документы. Решением от Дата Управление ПФ РФ (ГУ) в Выборгском районе Ленинградской области отказало ей в назначении данной пенсии, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не зачтены периоды её работы: с Дата

С учетом изложенного истица просит обязать ответчика засчитать спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию и назначить ей пенсию с Дата

В судебном заседании заявительница исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области – Молодцова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что Пенсионный фонд РФ письмом № ЛЧ-25-24/1107 от 20.10.2010 г. и Отделение ПФР по С-Петербургу и Ленинградской области письмом № 10-01/28258 от 27.10.2010 г. изменили практику назначения досрочных пенсий с учетом возможности зачета времени ухода за ребенком до 3-х лет до 06.10.1992 г. в специальный стаж. Правоприменительная практика изменена только с момента получения письма, т.е. с 27.10.2010 г.. В случае более раннего решения об отказе, право на досрочную пенсию рассматривается со срока повторного обращения.

Суд, выслушав объяснения истицы Разгуляевой И.П., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Ленинградской области Молодцовой Н.А., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и

женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (далее Закон) для

назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется не менее 25 лет педагогической деятельности.

При определении права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона применяется «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Список № 781) и «Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением СМ РСФСР № 463 от 06.09.1991 г. (далее Список № 463), который может применяться с учетом постановления Конституционною суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П к периодам работы до 01.11.1999 г..

К периодам работы до вступления в силу новых Списков, то есть до 12.11.2002 г. также применяется «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 (далее Список № 1067).

Дата Разгуляева И.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Выборгском районе Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением № от Дата Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском района Ленинградской области Разгуляевой И.П. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж Разгуляевой И.П., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были учтены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет: с Дата

Дата

До введения в действие Закона российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменения в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым в случае, если истец в установленном законе порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.

С учетом изложенного, имеется достаточно доказательств в подтверждение специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и то обстоятельство, что на момент первоначального обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, а именно на Дата года, заявитель имел право на получение

пенсии, трудовая пенсия по старости должна была назначена истцу с момента её обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области зачесть в специальный стаж работы Разгуляевой Ирины Павловны, Дата года рождения, уроженки <адрес>, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: с Дата

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области назначить Разгуляевой Ирине Павловне, Дата года рождения, уроженки <адрес>, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №, трудовую пенсию по старости с Дата Дата года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней через Выборгский городской суд.

Судья подпись Л. В.Травникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а