РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 05 апреля 2011 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2011 г.

г.Выборг 05 апреля 2011 года

Дело № 2-1563/2011

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи ГОМЗЯКОВА А.Г.,

при секретаре Тимофеевой Т,Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободян О.Я. к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу « » о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Слободян О.Я. обратилась в суд с иском к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу « » (далее – СНТ « ») о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес> участок №, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества « », ей в постоянное пользование был предоставлен указанный земельный участок, задолженности по оплате членских взносов не имеет. Общее собрание и Правление садоводства разрешило ей приватизировать данный участок. Ею были получены все документы для оформления указанного участка в собственность, проведена кадастровая съемка. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, куда она обратилась за получением в собственность спорного участка ответил отказом, мотивируя отказ, отсутствием в садоводческом товариществе утвержденного в установленном законом порядке генерального плана. Истец считает, что она имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. В этой связи, ссылаясь на ст.ст.28 и 46 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ, истец просит суд признать за ней право собственности на упомянутый земельный участок.

В судебном заседании представитель по доверенности и ордеру истца адвокат Сорокин С.В. поддержал заявлянное требование, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель по доверенности ответчика – администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Васильев С.Б. решение по делу просил вынести на усмотрение суда.

Представитель соответчика – СНТ « », в лице действующего председателя Правления СНТ Фролова Н.В. иск признала. Признание иска указанным ответчиком судом принято, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Привлеченные к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация МО «город Выборг» Выборгского района Ленинградской области и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, возражали против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на отсутствие в садоводческом товариществе утвержденного в установленном законом порядке генерального плана.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца адвоката Сорокина С.В., представителя ответчика - администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Васильева С.Б., представителя соответчика – СНТ « » Фролову Н.В., исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из справки председателя Правления СНТ « », членской книжки садовода, О.Я., истец по делу, принята в члены СНТ «Цветущий мыс», владеет и пользуется участком № с Дата года.

Садоводческое некоммерческое товарищество « » создано до Дата года.

Новая редакция Устава в части наименования садоводства приведена в соответствие с Федеральным законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от Дата № садоводческому товариществу в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью № га по фактическому пользованию под садоводство на мысу Бобровый по <адрес> в <адрес>, на основании которого садоводческому товариществу выдано свидетельство о праве пользования на землю №-г от Дата, о чем свидетельствуют копии указанных документов.

Указанным постановлением на садоводство возложена обязанность о выполнении генерального плана для решения вопроса возможной приватизации садовых участков.

Согласно указанному свидетельству о праве пользования на землю, границы землепользования садоводческого товарищества определены на основании материалов межевания (каталог координат поворотных точек границ земельного участка – условная система координат).

Как следует из выписки из государственного земельного кадастра, земельный участок садоводческого товарищества состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер №, категория земель – весь земли поселений, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадь № кв.метров. При этом, в выписке указано, что площадь земельного участка садоводческого товарищества ориентировочная, сведения о границах не позволяет однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Между тем, постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от Дата №, утвержден проект границ земельного участка площадью № кв.метров с кадастровым номером № СНТ « » для ведения садоводства по фактическому пользованию <адрес>

В связи с тем, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества и пользуется земельным участком, Федеральным законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года ему предоставлена возможность оформить данный земельный участок в собственность.

В соответствии с пунктом 4 ст.28 названного Закона гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, распределенный ему в данном некоммерческом товариществе.

При этом указанная норма федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает следующие условия для реализации гражданином права на приобретение в собственность земельного участка:

- земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному объединению;

- садоводческое некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

- предоставление земельного участка в собственность осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка;

- предоставление земельного участка в собственность производится на основании заявления гражданина и документов, указанных в пункте 4 ст.28 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года.

Разделение земельного участка, выделенного товариществу, было произведено непосредственно при его организации.

При вступлении в члены садоводства за истцом был закреплен выделенный ей земельный участок №, местонахождение которого: <адрес> что подтверждается справкой СНТ « », членской книжкой садовода на имя Слободян О.Я. и сторонами не оспаривалось.

Истец Слободян О.Я. начиная со дня ее принятия в члены СНТ « » своевременно и в полном объеме осуществляла оплату причитающихся членских и иных взносов, что подтверждается копией ее членской книжки садовода с соответствующими отметками, а также справкой председателя правления СНТ « » Фроловой Н.В.

Как следует из материалов дела, площадь и местоположение испрашиваемого истцом земельного участка определена, участок находится в границах садоводческого товарищества, споров по границам землепользования со смежными землепользователями судом не установлено, что подтверждается копией топографической съемки, выполненной землеустроительной организацией ООО «Альтернатива», а также объяснением председателя правления СНТ « » Фроловой Н.В. в судебном заседании, об отсутствии каких-либо споров по границам землепользования.

Согласно пункту 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ образование земельного участка осуществляется путем раздела ранее учтенного земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому объединению граждан.

На основании разъяснения Минэкономразвития РФ (письмо №Д23-1056 от 21.11.2008 года) ранее учтенными земельными участками являются земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Земельный участок, предоставленный товариществу, является учтенным и его разделение подпадает под условия пункта 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, законодательное требование распределения земельного участка, выделенного товариществу, произведено.

В соответствии с Областным законом «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и максимальном размере общей площади земельных, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» от 28.10.2003 года №83-оз максимальный размер земельных участков предоставляемых гражданам для ведения садоводства составляет 0,12 га.

Площадь земельного участка на который претендует истец не превышает допустимый размер.

Истец просит суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом изложенных правовых норм применительно к возникшим правоотношениям, суд считает заявленное истцом требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Довод же третьих лиц (администрации МО «город Выборг» Выборгского района Ленинградской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области) в обоснование своих возражений, против удовлетворения заявленного требования о том, что отсутствие генерального плана в садоводческом товариществе препятствует передаче истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка, ссылаясь на то, что по их мнению на сегодняшний день невозможно установить находится ли испрашиваемый земельный участок в границах земельного участка, предоставленного СНТ « » в постоянное пользование, судом не может быть принят во внимание, поскольку в силу ст.19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» кадастровый учет производится при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом для индивидуализации спорного земельного участка можно использовать землеустроительную документацию с картографическим материалом в соответствии с действующим законодательством на момент выделения или отвода земельного участка. Такая практика не противоречит Федеральному закону «О землеустройстве» от 18 июня 2001 года №78-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Помимо этого, в соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, как следует из материалов дела и установлено судом, что истец является членом садоводческого товарищества с Дата года, была принята общим собранием садоводческого товарищества, спорный участок предоставлен истцу решением общего собрания садоводческого товарищества, площадь предоставленного земельного участка была изначально определена в № кв.метров и не претерпела никаких изменений, испрашиваемый истцом земельный участок идентифицируется, его возможно определить на местности, спорный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ « » в постоянное пользование (утверждение третьих лиц об обратном носит голословный характер и ничем не подтверждается), границы испрашиваемого истцом участка со смежными землепользователями установлены и согласованы, споров по границам землепользования нет, решением Правления СНТ и общим собранием садоводческого товарищества истцу разрешено в индивидуальном порядке оформить в собственность указанный земельный участок, а отсутствие генерального плана в садоводческом товариществе само по себе не может являться препятствием для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

По общему правилу защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке, что нашло отражение в п.1 ст.11 ГК РФ.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Слободян О.Я. удовлетворить.

Признать за Слободян О.Я., Дата года рождения, уроженки <адрес>, пол женский, паспорт гражданина РФ серии № выданного ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> Дата, код подразделения № зарегистрированной по адресу: <адрес>

право собственности на объект недвижимости – на земельный участок площадью № кв.метров, расположенный по адресу: <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней через Выборгский городской суд.

Судья А.Г.Гомзяков