РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Выборг 01 апреля 2011 года

Дело № 2-1562/2011

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи ГОМЗЯКОВА А.Г.,

при секретаре Тимофеевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева В.В., Андреевой Т.А., Андреева Д.В. к администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Андреев В.В., Андреева Т.А. и Андреев Д.В. обратились в суд с иском к администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма, ссылаясь на то, что около № лет назад в установленном законом порядке они вселились в двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, которой до настоящего времени пользуются открыто и добросовестно, исполняют все обязанности и пользуются правами нанимателей жилого помещения. В Дата года с ними был заключен типовой договор найма жилого помещения на указанную квартиру. За все эти годы, фактически между ними и наймодателем сложились правоотношения договора социального найма, соответствующие положениям ст.ст.65,67,69 ЖК РФ. Когда в Дата году они решили приватизировать указанную квартиру, то при сборе документов оказалось, что ордер на квартиру отсутствует, на их обращение в администрацию МО «Выборгский район» был получен ответ, что копий документов не имеется. В результате этого, нарушено их право на оформление указанной квартиры в собственность. Истцы полагают, что их вины в том, что архивные документы их вселения в указанную квартиру не сохранились, нет. В этой связи, истцы просят суд признать за ними право пользования указанной жилой площадью и обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

Истцы о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования поддерживают, на удовлетворении иска настаивают.

Ответчик – администрация МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Привлеченные к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Андреева Н.А., Андреев И.В., Ананьина Л.В., Ананьин И.А. и Ананьина Ю.И. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения заявленных истцами требований не возражали, иск просили удовлетворить.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пункт 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Учитывая, что спорные жилищные отношения носят длящийся характер, возникли они в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, при разрешении дела следует руководствоваться как положениями ЖК РСФСР, так и положениями ЖК РФ, вступившего в силу с 01 марта 2005 года и действующего на настоящий момент.

В соответствии со ст.5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".

Согласно ст.43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

При этом в силу ст.28 ЖК РСФСР правом на получение в пользование жилого помещения в домах государственного жилищного фонда обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением уполномоченного исполнительного органа государственной власти, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Обеспечение жилым помещением производилось с учетом требований ст.38 ЖК РСФСР, устанавливающей норму жилой площади в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

При решении вопроса об утверждении совместного решения и профсоюзного комитета предприятия о предоставлении гражданину жилого помещения в доме ведомственного жилищного фонда уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе был проверить соблюдение требований действовавшего жилищного законодательства.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

В силу ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер

На основании ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживавшие со­вместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

По смыслу ст.ст.47, 50-53 ЖК РСФСР гражданин мог являться нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма только в отношении одного жилого помещения.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом (ч. 1 ст. 60 действующего Жилищного кодекса РФ).

В договоре определяются права и обязанности сторон. В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Срок владения и пользования жилищем, предоставленным по договору социального найма, не ограничивается (ч.2 ст.60 ЖК РФ). За гражданами, проживающими в домах государственного и муниципального жилищных фондов, сохраняется право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2 ст.63 ЖК РФ типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 утвержден Типовой договор социального найма жилых помещений, в котором определяются предмет договора социального найма жилых помещений, права и обязанности сторон, а также порядок изменения, расторжения и прекращения договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании ордера №, выданного в соответствии с решением исполкома <адрес> Дата, на имя Андреева В.А., на право занятия квартиры в <адрес> была предоставлена квартира без номера площадью № кв.м. на № этаже <адрес>, семье Андреевых на состав семьи из № человек: Андреева В.А.; его жены - Андреевой Н.А.; сына - Андреева В.В. (истца по делу); сына - Андреева А.В.; дочери - Андреевой М.В. (имя указано неправильно, в действительности которые были зарегистрированы по данному жилому помещению.

Впоследствии, Андреев А.В. был снят с регистрационного учета, в связи с выбытием на другое место жительства.

В дальнейшем, квартирам в <адрес> были присвоены номера.

Согласно сведений указанных в паспорте, проживающие в указанной квартире лица были зарегистрированы по <адрес>. Вместе с тем, фактически они занимают <адрес> оплачивают за нее коммунальные платежи.

Дата в указанной квартире была повторно зарегистрирована дочь нанимателя квартиры Ананьина Л.В., ранее до вступления в брак – Андреева.

Дата в указанную квартиру фактически вселился и был зарегистрирован ее муж - Ананьин И.А.

Дата был зарегистрирован сын Ананьиных – Артем, Дата года рождения.

Дата была зарегистрирована их дочь - Ананьина Ю.И., Дата года рождения.

Дата в квартиру вселилась и была зарегистрирована жена Андреева В.В., истец по делу - Андреева Т.А.

Дата в указанной квартире был зарегистрирован сын истцов В.В. и Т.А. - Андреев Д.В., Дата года рождения.

Дата в указанной квартире был зарегистрирован сын истцом Андреева В.В. и Андреевой Т.А. - Андреев И.В., Дата года рождения.

Дата А. умер, в связи с чем он был снят с регистрационного учета с указанной жилой площади Дата.

Наниматель квартиры В.А. умер Дата, по этой причине он также был снят с регистрационного учета Дата

В мае Дата году, в связи с тем, что семья Андреевых являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и в связи с высвобождением двухкомнатной <адрес> этом же доме, семья Андреевых обратилась к председателю исполкома Приморского горСовета с заявлением о решении вопроса о предоставлении их семье данной квартиры на состав семьи: супруги Андреевы В.В. и Т.А. и сын – Дмитрий, истцы по делу. В этой связи, Андреевы представили все необходимые справки, которые были переданы в райисполком.

Спустя некоторое время, Андреевым было сообщено, что вопрос в райисполкоме в г. Выборге решен положительно, все документы переданы в Приморское КПП, после чего они стали оплачивать коммунальные услуги по выдаваемым им квитанциям.

В Дата г. семья Андреевых решила приватизировать <адрес>, однако при сборе документов оказалось, что ордер на спорную квартиру отсутствует, на наше обращение в Администрацию МО « Выборгский район » получен ответ, что копий документов не имеется.

Истцы полагают, что тем самым нарушаются их право в оформлении занимаемой ими квартиры в собственность. Они считают, что их вины в том, что в архиве Администрации не сохранились документы, свидетельствующие о их вселении в спорную квартиру не сохранились, нет. Они вселились в <адрес> установленном порядке Дата лет назад, открыто и добросовестно пользуются ею, исполняют все обязанности и пользуются правами нанимателей жилого помещения.

Согласно материалам дела, в Дата году с истцами ЖЭУ г. Приморска, в лице мастера Тапилиной Н.М. был заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР на указанную квартиру.

С момента вселения на спорную жилую площадь, истцы фактически несут за свой счет бремя расходов по поддержанию не только спорной квартиры, но и в целом жилого дома в надлежащем состоянии, в частности истцы участвовали в косметическом ремонте подъезда жилого дома.

Как следует из материалов дела, в квартире истцами установлены металлопластиковые окна, проведен водопровод, ус-тановлена печь, что подтверждается прилагаемыми к делу копиями договоров на покупку и установку окон, квитанциями о приобретении насоса, кассеты для печи.

В этой связи истцы, ссылаясь на ст.ст.65,67,69 Жилищного кодекса РФ и указывая, что за все время их проживания на спорной жилой площади между ними и наймодателем (ответчик по делу) фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, то они просят суд признать за ними право пользования квартирой № в <адрес> обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

C учетом изложенных правовых норм применительно к возникшим правоотношениям, суд считает заявленные истцами требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из материалов дела, проживая на спорной жилой площади законность вселения и проживания истцов в квартире никем не оспаривалась, истцы проживают там до настоящего времени, выполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные и иные платежи, их вселение и проживание носит постоянный характер, их виновные действия при вселении на спорную площадь из материалов дела не усматриваются.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Андреевых В.В., Т.А. и Д.В. удовлетворить.

Признать за Андреевым В.В., Андреевой Т.А. и Андреевым Д.В. право пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью № кв.метров, в том числе жилой площадью № кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области заключить с Андреевым В.В., Андреевой Т.А. и Андреевым Д.В. договор социального найма на указанное жилое помещением,.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней через Выборгский городской суд.

Судья А.Г.Гомзяков