Дело № 2-2033/2011 12 июля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Травниковой Л.В.,

при секретаре Губаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Богдановой Риммы Васильевны к Иванову Владимиру Михайловичу и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ленинградской области о признании результатов межевания, кадастрового паспорта земельного участка недействительными, освобождении проезда к земельному участку,

У С Т А Н О В И Л :

Богданова Р.В. обратилась в суд с иском к Иванову В.М. и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ленинградской области о признании результатов межевания, кадастрового паспорта земельного участка недействительными, освобождении проезда к земельному участку.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> <адрес> <адрес>, участок поставлен на кадастровый учёт по результатам инвентаризации. Смежным землепользователем является Иванов В.М., между их участками установлена граница согласно чертежу границ, выполненному ООО «Поиск-П» в 2005 году от точки 5 до точки 6. Между тем акт согласования границ земельного участка Иванова В.М. она не подписывала, так как в акте указан только один принадлежащий ей земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и не указан второй участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный там же в <адрес>, принадлежащий ей так же на праве собственности. Согласно генеральному плану 1994 года к её участку площадью <данные изъяты> кв.м. был установлен проезд шириной 11 м, пролегающий между участком ФИО13 и участком впоследствии предоставленным Иванову В.М.. Земельный участок Иванова В.М. площадью <данные изъяты> кв.м. накладывается на эту подъездную дорогу, полностью перекрыв проезд истицы к своему участку площадью <данные изъяты>.м..

Кроме того, полагает истица, кадастровый паспорт на земельный участок Иванова В.М. недействительный, так как он оформлен Дата в период судебного разбирательства, а согласно п.4 ст.16 Закона «О государственном кадастре недвижимости» запрещается осуществление учета объекта недвижимости до разрешения споров в суде. Помимо этого, согласно подп.3 п.3 ст.27 орган кадастрового учёта отказывает в осуществлении кадастрового учёта, если доступ к земельному участку (проход или проезд) не обеспечен.

С учётом изложенного истец просит признать результаты межевания и

кадастровый паспорт на земельный участок Иванова В.М. недействительными; установить границы проезда к её участку площадью <данные изъяты> кв.м. шириной 11 м между участками Куняшева Р.Х. (прежний владелец участка - ФИО14) и Иванова В.М. от границы участка Куняшева в сторону участка Иванова В.М. шириной 11 м на въезде и шириной 11 м на выезде; переместить границу между участком Иванова В.М. и Богдановой Р.В. по забору, установленному Богдановой Р.В. в 1994 году.

В ходе рассмотрения дела 24 мая 2011 года истица Богданова Р.В. дополнила исковые требования по основанию и по кругу лиц, участвующих в деле, указав, что земельный участок ответчика Иванова В.М. состоит из земель двух категорий: частично земли поселений и частично земли лесного фонда. Участок Иванова В.М. в границе А-В находится на землях лесного фонда, подъезд к участку Богдановой Р.В. площадью <данные изъяты> кв.м. находится полностью на землях государственного лесного фонда Рябовского сельского лесничества. Установленная решением Выборгского городского суда от Дата по делу № граница между участком Богдановой Р.В. площадью <данные изъяты> кв.м. и участком Иванова В.М., обозначенная в межевом деле Иванова В.М. точками Г-А, находится на землях лесного фонда. Установленные границы земельного участка Иванова В.М., предоставленного ему в аренду на 49 лет в 2009 году, нарушают права истицы – собственника двух земельных участков, так как её участок смещается в землях лесного фонда (около 4-х соток).

К участию в деле в качестве третьего лица Богданова Р.В. привлекла Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.

Определением Выборгского городского суда от 15 июня 2011 года по ходатайству представителя истицы – Вилиславова К.В. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Леонова Вера Георгиевна, в связи с тем, что по договору уступки требования права аренды земельного участка от Дата Иванов В.М. переуступил Леоновой В.Г. право аренды по договору аренды № от Дата на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. на весь срок действия договора аренды земельного участка на тех же условиях.

В судебном заседании представитель Богдановой Р.В. – Вилиславов К.В. поддержал первоначальные исковые требования и дополнения к ним.

Ответчик Иванов В.М. и соответчик Леонова В.Г. исковые требования Богдановой Р.В. не признают, считают требования безосновательными и не подлежащими удовлетворению. Проезд к земельному участку, о котором говорит истица, по документам не значится, организован самовольно. Земельный участок, предоставленный в аренду Иванову В.М., который переуступил своё право аренды Леоновой В.Г., находится на землях населенных пунктов.

Ответчик ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ленинградской области о времени и месте рассмотрения дела извещено (л.д.194), представитель в судебное заседание не явился. Участвуя в предыдущем судебном заседании по настоящему делу, представитель этого ответчика – Шпак А.А. показал, что исковые требования они не признают, считают, что Богданова Р.В. претендует на спорный проезд незаконно, участок Иванова

В.М. стоит на кадастровом учёте и сдвигать его некуда. У Богдановой Р.В. на кадастровом учёте стоит только один участок площадью <данные изъяты> кв.м., проезд к нему имеется. Ко второму участку площадью <данные изъяты> кв.м., испрашиваемому Богдановой Р.В., проезд можно организовать через её первый участок или можно два участка объединить, при том, что проезд к одном участку уже есть, а можно установить сервитут на участке Иванова В.М..

Представитель администрации МО «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области – Денисенко Т.К. возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истица не представила никаких доказательств в обоснование своих требований.

Третье лицо Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился. В представленных в суд возражения на иск указали, что из представленных в суд документов следует, что истица Богданова Р.В. пользуется двумя земельными участками: один – является смежным с участком Иванова В.М., а второй – смежным с участком Куняшева Р.Х.. Участок Богдановой Р.В., являющийся смежным с участком Куняшева Р.Х., частично занимает земли лесного фонда ( Рябовское сельское участковое лесничество <данные изъяты>), а участок, являющийся смежным с участком Иванова В.М., – не занимает земли лесного фонда. Поскольку Департамент, исходя из наделенных полномочий, может выступать в судебных процессах, предметом спора которых являются земельные участки категории «земли лесного фонда», то считают нецелесообразным своё дальнейшее участие в рассмотрении настоящего дела по заявленным истицей требованиям.

Третье лицо ООО «Поиск-П» о времени и месте рассмотрения дела извещено (л.д.194), представитель в судебное заседание не явился, участвуя в предыдущих судебных заседаниях представитель этого Общества - Иванов В.В. показал, что они исковые требования Богдановой Р.В. не признают, поскольку участок, предоставленный в аренду Иванову В.М., никак не затрагивает интересы Богдановой Р.В., проезд к участку Богдановой Р.В. площадью <данные изъяты> кв.м. можно организовать, не затрагивая участок Иванова В.М..

Третье лицо ООО «Альтернатива» о времени и месте рассмотрения дела извещено ( л.д.194), представитель в судебное заседание не явился, участвуя в предыдущих судебных заседаниях представитель этого Общества - Дергачева Н.Г. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области и Куняшев Р.Х.о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание представитель первого и Куняшев Р.Х. не явились.

Суд, выслушав объяснения представителя истца – Вилиславова К.В., объяснения ответчика Иванова В.М. и его представителя – Леоновой В.Г., объяснения соответчика Леоновой В.Г., объяснения представителя третьего лица администрации МО «Первомайское сельское поселение» - Денисенко Т.К., исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №

№, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое

имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь.

При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.

Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Обязанность доказывания нарушения границ земельного участка вследствие проведения межевания и постановки смежных земельных участков на кадастровый учёт лежит на истце.

Условием удовлетворения иска об устранении нарушения прав является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствовали бы о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Первомайского сельского Совета от Дата № Иванову В.М. был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в <адрес> в аренду на 3 года под строительство индивидуального жилого дома. При рассмотрении другого дела № Выборгским городским судом было установлено, что Дата имел место отвод земельного участка в натуре меньшей площадью – <данные изъяты> кв.м. и в этот же день – Дата между Комитетом по управлению Жилищно-коммунального хозяйства администрации Выборгского района Ленинградской области и Ивановым В.М. заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м..

В последующем в связи с изменением земельного законодательства и необходимостью упорядочения земельных правоотношений глава администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Дата издал постановление №, согласно которому подтверждено право пользования Ивановым В.М. земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленным под строительство индивидуального жилого дома, при этом предусмотрено предоставление этого участка в аренду на 49 лет и предложено в течение одиннадцати месяцев совершить определенные юридически значимые действия, связанные с данным участком.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Дата № предусмотрено предоставление Иванову В.М. земельного участка в аренду на 49 лет под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

<адрес>

10 мая 2007 года Иванов В.М. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к смежному землепользователю Богдановой Р.В. об обязании устранить препятствия в пользовании предоставленным ему земельным участком в виде демонтажа ограждения от точки 5 до точки 6 по прилагаемом плану, согласованному с Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, а также установить границы его земельного участка со смежным землепользователем Богдановой Р.В. согласно этому плану. В обоснование своих требований Иванов В.М. ссылался на то, что он лишен возможности поставить предоставленный ему в аренду земельный участок на кадастровый учёт из-за невозможности установления границ со смежным землепользователем Богдановой Р.В., в связи с наличием между ними земельного спора.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата были установлены границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного Иванову В.М. на основании постановления главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от Дата №, расположенного в <адрес>, со смежным землепользователем Богдановой Р.В., исходя из натурных работ по межеванию согласно плану границ земельного участка, выполненному муниципальным унитарным предприятием АПБ Дата, согласованному КАиГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и схеме генерального плана квартала от точки 5 до точки 6, при этом суд обязал Богданову Р.В. устранить препятствия в пользовании Иванову В.М. его земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. путём демонтажа ограждения от точки 5 до точки 6 согласно указанному плану.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 5 июня 2008 года решение Выборгского городского суда от Дата было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

При новом рассмотрении дела № решением Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата иск Иванова В.М. вновь удовлетворен, суд установил границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв., предоставленного Иванову В.М., расположенного в <адрес>, со смежным землепользователем Богдановой Р.В. согласно чертежа границ земельного участка, изготовленного ООО «Поиск-П» в 2009 году на основании генерального плана от точки 5 до точки 6. Этим же решением суд обязал Богданову Р.В. демонтировать забор, установленный на участке Иванова В.М., перенеся забор на границу точки 5 и точки 6.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 октября 2009 года решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 апреля 2009 года оставлено без изменения, кассационная жалоба и дополнения к ней Богдановой Р.В. – без удовлетворения.

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата удовлетворено заявление Иванова В.М., изменен способ исполнения решения Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата, Иванову В.М. предоставлено право демонтировать забор, установленный на его земельном участке, перенеся забор на границу точки 5 и точки 6 за свой счёт с последующим взысканием понесённых им расходов с Богдановой Риммы Васильевны.

Дата в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка Иванова В.М. с кадастровым №, расположенного в <адрес> в результате выполнения кадастровых работ ООО «Поиск-П» подготовило межевой план земельного участка.

Дата на основании постановления администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от Дата № администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области и Иванов В.М. заключили договор аренды №, согласно которому администрация МО «Выборгский район» предоставила Иванову В.М. в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>.

По договору уступки требования права аренды земельного участка от Дата, заключенному между Ивановым В.М. и Леоновой В.Г., Иванов В.М. переуступил Леоновой В.Г. право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, на весь срок действия договора аренды № от Дата на тех же условиях.

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела № судом было установлено, что Богданова Р.В. фактически пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., который по своему размеру превышает полученный ею участок площадью <данные изъяты> га, в связи с чем суд пришёл к выводу, что имеет место нарушение земельного права Иванова В.М., который вынужден пользоваться участком <данные изъяты> кв.м.. Судом также было установлено, что границы земельного участка Богдановой Р.В. не соответствуют плану – схеме размещения объектов, при этом границы ограждения, возведенного Богдановой Р.В., налагаются на участок Иванова В.М., по участку Иванова В.М. проложена дорога, которая используется Богдановой Р.В. и установлен забор.

Как видно из материалов дела, Богданова Р.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> га в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от Дата. Участок был предоставлен на основании постановления главы администрации Первомайского сельского Совета от Дата № для индивидуального строительства. Указанный участок поставлен на государственный кадастровый учёт в результате проведения работ по инвентаризации сведений ранее учтенных земельных участках на основании

сведений, полученных из Окружной администрации Первомайской волости с приложением картографического материала с указанным местоположением земельного участка. Межевание этого земельного участка проведено не было, межевое дело сформировано не было.

В рамках того же рассмотренного дела № исследовался вопрос о спорном проезде к участку Богдановой Р.В. площадью <данные изъяты> га. Ей было разъяснено её право использовать средства гражданского судопроизводства, связанные с применением положений гражданского и земельного законодательства, обеспечивающих право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), - ст.274 ГК РФ и ст.23 ЗК РФ. Богданова Р.В. этим правом не воспользовалась.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата по делу № удовлетворен иск Богдановой Р.В. к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и Иванову Владимиру Михайловичу, за Богдановой Р.В. признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство. Решение суда сторонами не оспаривалось, Дата вступило в законную силу.

Границы земельного участка Богдановой Р.В. площадью <данные изъяты> кв.м. в натуре не отводились, участок на кадастровый учёт не поставлен, межевание участка не проводилось.

Отсутствие кадастрового учёта земельного участка не является препятствием для признания права на земельный участок. В силу ст.19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» кадастровый учёт производится при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом для индивидуализации земельного участка можно использовать землеустроительную документацию с картографическим материалом в соответствии с действующим законодательством на момент выделения или отвода земельного участка.

Из материалов рассматриваемого дела № 2-2033/2011, показаний ответчиков и их представителей, показаний соответчика и представителей третьих лиц, усматривается, что проезд к земельным участкам Богдановой Р.В. может быть организован с иного места, в том числе с «нижней дороги», ведущей вверх вдоль границы, установленной решением Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата между участком Иванова В.М. и участком Богдановой Р.В. от точки 5 до точки 6, согласно чертежа границ земельного участка, изготовленного ООО «Поиск-П» в 2009 году на основании генерального плана. Кроме того, Богданова Р.В. по-прежнему вправе использовать средства гражданского судопроизводства,

связанные с применением положений гражданского и земельного законодательства, обеспечивающих право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), - ст.274 ГК РФ и ст.23 ЗК РФ.

Из материалов дела, из сообщения Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу от Дата следует, что истица Богданова Р.В. пользуется двумя земельными участками: один – является смежным с участком Иванова В.М. ( ныне Леоновой В.Г.), а второй – смежным с участком Куняшева Р.Х.. Участок Богдановой Р.В., являющийся смежным с участком Куняшева Р.Х., частично занимает земли лесного фонда (Рябовское сельское участковое лесничество квартал 42, выдел 11), а участок Богдановой Р.В., являющийся смежным с участком Иванова В.М.(ныне Леоновой В.Г.) – не занимает земли лесного фонда. Доказательств обратного истицей Богдановой Р.В. не представлено.

Между тем, статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Однако со стороны Богдановой Р.В. в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование своих исковых требований.

Доводы истицы о том, что кадастровый паспорт, составленный по результатам межевания земельного участка Иванова В.М., является недействительным потому, что он оформлен в период разрешения спора в суде, и при этом ссылки истицы на п.4 ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», не состоятельны.

Пунктом 4 ст.16 Федерального закона от Дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от Дата, действовавшей на день обращения Богдановой Р.В. с иском в суд, и в редакции от Дата, действовавшей на день вынесения решения суда) предусмотрено, что, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учёт объекта недвижимости или от иного лица осуществления учёта изменений данного объекта недвижимости.

В рамках дела № вопрос об изменении поставленных на учёт объектов недвижимости – земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного в аренду Иванову В.М., или земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего на праве собственности Богдановой Р.В., не рассматривался.

Кроме того, из межевого плана земельного участка Иванова В.М., предоставленного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ленинградской области, видно, что межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади

земельного участка Иванова В.М., Дата, то есть, после вступления в законную силу решения Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата. Решение суда по делу № вступило в законную силу Дата.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца Богдановой Р.В., ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Богдановой Риммы Васильевны к Иванову Владимиру Михайловичу, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ленинградской области и Леоновой Вере Георгиевне о признании результатов межевания и кадастрового паспорта земельного участка Иванова Владимира Михайловича недействительными, освобождении проезда к земельному участку Богдановой Риммы Васильевны, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней.

Судья: Л.В.Травникова