РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 24 августа 2011 г. Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2011 г. г.Выборг 24 августа 2011 года Дело № 2-3062/2011 Выборгский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи ГОМЗЯКОВА А.Г., при секретаре Тимофеевой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выборгского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9», Комитету образования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области об обязании совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Выборгский городской прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с учетом уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» (далее – МОУ «СОШ №9»), Комитету образования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области об обязании ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» в целях пополнения материально-технической базы установить: - должное количество средств индивидуальной защиты общевойсковых противогазов, респираторов, - приборы радиационной разведки, химической разведки, бытовой дозиметр, - должное количество компасов и визирных линеек, - манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, - сапитарно-хозяйственное имущество. - военная форма одежды. В обоснование иска прокурор указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. В ходе проверки МОУ «СОШ №9» выявлены существенные нарушения законодательства, регламентирующие подготовку граждан по основам военной службы, неудовлетворительное состояние учебно-материальной базы. Администрацией МОУ «СОШ №9» не соблюдается исполнение законов при организации работы, направленной на получение учащимися начальных знаний об обороне государства. В судебном заседании представитель истца – помощник Выборгского городского суда Красоткина Ю.В. поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении иска. Представитель ответчиков – МОУ «СОШ №9», действующий директор школы Самченко Л.В. и Комитета образования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, И.О. председателя комитета Ганзбург М.Л. иск признали. Признание иска представителями ответчиков судом принято, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Изучив материалы дела, заслушав представителя истца – помощника Выборгского городского суда Красоткину Ю.В., представителей ответчиков – Самченко Л.В. и Ганзбурга М.Л., исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Как следует из материалов дела и установлено судом, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком – МОУ «СОШ №9» законодательства об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательном учреждении среднею (полного) общего образования. Статьей 12 Федерального закона Российской Федерации oт 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ч. 7 ст.14 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднею (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. Согласно требованиям Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: - получение начальных знаний в области обороны; - подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, независимо от форм собственности; - военно-патриотическое воспитание; - подготовку к военно-учетным специальностям; - проведение лечебно-оздоровительных мероприятий. Получение начальных знаний об обороне, включая приобретение начальных навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального образования. Совместными приказами Министерства обороны РФ oт 24.02.2010 № 96 и Министерства образования РФ от 24.02.2010 №134, утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны. Согласно п. 15 указанной Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется neдагогическими работниками образовательных учреждений. Согласно и. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к указанной Инструкции. В ходе проверки МОУ «СОШ№9» выявлены существенные нарушения законодательства, регламентирующие подготовку граждан по основам военной службы, неудовлетворительное состояние учебно-материальной базы. Материально-техническая база для проведения занятий но основам военной службы находится в удручающем состоянии, должных мер по укомплектованию материально-технической базы администрацией школы не принимается. В школе отсутствует должное количество средств индивидуальной защиты: общевойсковых противогазов, респираторов: отсутствуют приборы радиационной разведки, химической разведки, бытовой дозиметр, должное количество компасов и визирных линеек; манекен-тренажер для реанимационных мероприятий; санитарно-хозяйственное имущество, военная форма одежды. Таким образом, администрацией МОУ «СОШ №9» не соблюдается исполнение законов при организации работы, направленной на получение учащимися начальных знаний об обороне государства. Указом Президента РФ от 02.02.2010 № 146 «О военной доктрине Российской Федерации» особое внимание обращено на необходимость совершенствования допризывной подготовки военно-патриотического воспитания граждан. При таком положении, исковое заявление прокурора района направлено не только па защиту интересов детей, обучающихся в настоящее время в МОУ «СОШ №9», но и в защиту интересов лиц, у которых в будущем возникает право на обучение в общеобразовательном учреждении и получении образования, военно-патриотического воспитания, а также на защиту Российской Федерации, поскольку реализация Указа Президента РФ «О военной доктрине РФ», ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Приказов Минобороны РФ и Министерства образования ставит под угрозу интересы государства. С учетом изложенных правовых норм применительно к возникшим спорным правоотношениям, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные Выборгским городским прокурором, действующим в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц основаны на законе и подлежат удовлетворению. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Между тем, учитывая, что выполнение указанных мероприятий объективно требует достаточно длительных временных затрат, то суд, с учетом мнения представителя истца, просившего предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 30 сентября 2011 года, считает возможным установить срок для исполнения решения суда сроком до 30 сентября 2011 года, в силу того, что для выполнения данных мероприятий потребуется длительное время и значительные материальные затраты. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Выборгского городского прокурора удовлетворить. Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» в целях пополнения материально-технической базы установить: - должное количество средств индивидуальной защиты общевойсковых противогазов, респираторов; - приборы радиационной разведки, химической разведки, бытовой дозиметр, - должное количество компасов и визирных линеек; - манекен-тренажер для реанимационных мероприятий; - сапитарно-хозяйственное имущество; - военная форма одежды. Срок для исполнения решения суда установить для МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» до 30 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней через Выборгский городской суд. Судья А.Г.Гомзяков