Дело № 2-394/2012 в г. Выборге

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2012 года

Выборгский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова Г.В.

при секретаре Найбауэр Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области об обязании организовать процесс сбора и вывоза отходов производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л :

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц к администрации МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области об обязании организовать процесс сбора и вывоза отходов производства, указывая на то, что в результате проверки, проведенной Комитетом государственного контроля землепользования и экологической безопасности Ленинградской области были выявлены нарушения природоохранного законодательства, выразившиеся в то, что на территории данного муниципального образования в дер. Кузьминское на пересечении дорог А 127 и местной проселочной дороги складируются отходы на почвенном грунте, что свидетельствует о том, что ответчиком ненадлежащим образом исполняется обязанность по организации сбора и вывоза отходов, несмотря на предупреждение меры по ликвидации свалки не приняты.

Ответчик иск не признает, указывая на то, что им принимаются меры по ликвидации свалки.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Как видно из акта рейдовой проверки территории, проведенной Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области от 24 июня 2011 года в дер. Кузьминское на пересечении дорог А 127 и местной проселочной дороги организована свалка бытового мусора объемом около 3 куб. м. земельный участок, на котором образована несанкционированная свалка находится землях МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

За время рассмотрения дела в суде объем отходов, сброшенных на почву составил 48,8 куб м, площадь захламленного земельного участка составляет по визуальному наблюдению 108 кв. м (36х3).

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами.

Принадлежность отходов не установлена

Согласно ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использовании, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель.

В случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, на территории которых эти отходы находятся (ГОСТ 30772-200). Межгосударственный стандарт «Ресурсосбережение. Обращение с отходами».

Свалка отходов расположена на территории МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

При этом согласно статьям 9,139,140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, а также инициировать привлечение внебюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Непринятие мер по устранению свалки ответчиками приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, создаёт реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При таком положении требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области организовать надлежащим образом процесс сбора и вывоза отходов, путем вывоза отходов производства и потребления, незаконно размещенных в границах МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, в дер. Кузьминское на пересечении дорог А 127 и местной проселочной дороги, специализированным транспортом и организацией, имеющей лицензию на право обращения с отходами, на санкционированный полигон ТБО.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья