РЕШЕНИЕ по делу № 12-35/2011
26 января 2011 года г. Выборг
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием заявителя Тонкова Е.Н.,
при секретаре Есауленко Ю.Н.
рассмотрев жалобу и дополнение к жалобе Тонкова Евгения Никандровича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего адвокатом адвокатской конторы «Тонков и партнеры», на постановление по делу об административном правонарушении <адрес> инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборг, Ленинградской области Кобилинского А.В. от Дата,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД <адрес> ФИО3 от Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что Дата в 05 часов 35 минут на улице <адрес>, <адрес>, <адрес>, управляя автомашиной «Ниссан» государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость на 31 км/ч, чем нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.
В своей жалобе и в судебном заседании Тонков Е.Н. просит постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборг, Ленинградской области Кобилинского А.В. от Дата отменить, дело в отношении него прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Считает вынесенное инспектором постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Дата примерно в 05 часов 00 минут Тонков Е.Н. двигался по Ленинградскому шоссе, г. Выборг, Ленинградской области в сторону г. Санкт-Петербурга, управляя транспортным средством «Ниссан», г.р.з. № Инспектор ДПС Кобилинский А.В. остановил его, обвинив в превышении скорости. Поскольку Тонков Е.Н. отказался платить и не согласился признать нарушение, инспектор ДПС Кобилинский А.В. составил протокол в течении 32 минут, особо отметив, что до 08 часов 00 минут у него много времени, он ни куда не торопиться. В постановлении об административном правонарушении инспектор ДПС указал Тонкова Е.Н. как нарушителя п. 10.2 ПДД РФ не смотря на то, что Тонков Е.Н. скоростной режим не нарушал, перед автомобилем Тонкова Е.Н. и позади его автомобиля двигались автомобили в попутном направлении, на дисплее прибора инспектора ДПС (типа «секундомер» в форме пистолета) не было указано, к которому из трех автомобилей относятся цифры на дисплее его прибора. Инспектор ДПС отказался устанавливать, который из трех автомобилей находился в его поле зрения и на какой из автомобилей был направлен прибор. Автомобиль ДПС был оборудован стационарным прибором фото- и видео- фиксации, несмотря на это Тонкову Е.Н. не было предоставлено зафиксированного объективным способом размера скорости движения управляемого им автомобиля. Так же просит суд обратить внимание на то, что согласно письму департамента ОБДД МВД России от 31.07.2008 года № 13/п-1962, которое указывает на «Перечень основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях». Из данного перечня вытекает, что использование прибора «Искра-1», которым было зарегистрировано вмененное ему нарушение, не возможно без приспособления регистрирующего изображение замеряемого объекта. Прибор «Искра-1» без фото- и видео- фиксации не является надлежащим доказательством по делам об административных правонарушениях.
В судебном заседании в качестве свидетеля был опрошен инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборга, Ленинградской области Кобилинский А.В. который пояснил, что во время патрулирования г. Выборга, Ленинградской области на ул. Ленинградское шоссе, г. Выборг, Ленинградской области был остановлен автомобиль «Ниссан» г.р.з. № за превышение скорости, в попутном направлении автомобилей не было. Превышение скорости было зафиксировано прибором Искра-1, видео- фиксацией автомобиль ДПС не оборудован. Для измерения скорости, прибор направляется на движущийся автомобиль, и прибор показывает его скорость. При вынесении постановления по данному административному правонарушению водитель автомобиля «Ниссан» Тонков Е.Н. не был согласен с постановлением, но он не просил направить данное административное дело на рассмотрение начальнику ОГИБДД.
Суд, выслушав заявителя Тонкова Е.Н., допрошенного в качестве свидетеля инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборга, Ленинградской области Кобилинского А.В., проверив материалы дела, доводы жалобы, считает постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборг, Ленинградской области Кобилинского А.В. по делу об административном правонарушении <адрес> от Дата о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей Тонкову Е.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, подлежащим отмене, а жалобу Тонкова Е.Н. подлежащей удовлетворению.
Из протокола об административном правонарушении <адрес> от Дата следует, что Тонков Е.Н. с данным протоколом об административном правонарушении не согласен, о чем имеется запись в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении». На основании этого инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборга, Ленинградской области Кобилинским А.В. не было учтено, следующее:
-согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
- в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
- в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Из указанных норм административного законодательства следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности, должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.
Таким образом, данные требования процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборг, Ленинградской области Кобилинским А.В. выполнены не были.
Из положений ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, составляет два месяца.
Согласно материалам дела, событие административного правонарушения совершенного Тонковым Е.Н., предусмотренное ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, имело место 22.11.2010года..
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.3, ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Тонкова Евгения Никандровича - удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении № инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Выборг, Ленинградской области Кобилинского А.В. от 22.11.2010г. в отношении Тонкова Евгения Никандровича - отменить. Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения решения.
Судья Подпись Петушкова Н.И.
Копия верна Судья Петушкова Н.И.