РЕШЕНИЕ
Дело № 12-151/2011г.
27 апреля 2011 года г. Выборг
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.
С участием представителя ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области Аламова И.А., выступающего по доверенности
При секретаре Арсентьевой В.С.
Рассмотрев жалобу Мясоедова Сергея Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, на постановление руководителя ТУ
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области Зиновьевой Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области Зиновьевой Е.В. от 7 июля 2010 года Мясоедов С.В. привлечен к административной ответственности по ст.15.25 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Вина Мясоедова С.В. установлена в том, что он являясь резидентом Российской Федерации 30 ноября 2009 года в банке <адрес> открыл счет №. В нарушение п.2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ « О валютном регулировании и валютном контроле» не уведомил в течение месяца об открытии счета в банке ИФНС по Выборгскому району, Ленинградской области, т.е. не позднее 30 декабря 2009 года, за что предусмотрена ответственность по ст.15.25 ч.2 КоАП РФ.
В своей жалобе Мясоедов С.В. просит отменить постановление руководителя ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области Зиновьевой Е.В. от 7 июля 2010 года и прекратить дело. Считает, что он не является налоговым резидентом РФ, т.к. отсутствует в РФ более 183 дней в году, не проживает в Российской Федерации, снят с регистрационного учета по месту жительства и состоит на консульском учете.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области Аламова И.А., считающего постановление законным и обоснованным, суд считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении от 26 февраля 2010 года усматривается, что он составлен государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области ФИО5. В графе, сведения о правонарушителе, налоговый инспектор указывает, что Мясоедов С.В. принят на учет в Консульском отделе Посольства России в Чешской Республике (в соответствии с представленной ксерокопией паспорта, Мясоедов С.В. снят с регистрационного учета в г. Светогорске, Выборгского района, Ленинградской области 29 сентября 2008 года). Согласно указанных сведений Мясоедов С.В. не состоит на учете в ИФНС по Выборгскому району, Ленинградской области с сентября 2008 года. В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального Закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии счетов (вкладов) в банках, расположенных на территории иностранных государств, не позднее месяца со дня открытия счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации, по форме, утвержденной федеральном органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговый инспектор в нарушение ст.28.3 КоАП РФ, т.к. на учете в Выборгском районе, Ленинградской области Мясоедов С.В. не состоит с сентября 2008 года. Мясоедов С.В. состоит на Консульском учете Посольства России в Чешской Республике.
Данные вопросы не были исследованы и оценены руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области, указанные обстоятельства не дают возможности рассматривать постановление как основанное на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, поэтому оно подлежит отмене.
Поскольку на момент вынесения судебного решения срок давности привлечения Мясоедова С.В. к административной ответственности истек, дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.4.5, ст.30,6,ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Мясоедова Сергея Владимировича удовлетворить, постановление руководителя Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области Зиновьевой Е.В. отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Подпись Петушкова Н.И.
<данные изъяты>