12-213/2011

РЕШЕНИЕ по делу №12-213/2011

30 июня 2011 года г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием представителя заявителя Разиньковой Е.И. – Горохова А.Л. по доверенности от Дата, сроком на три года;

при секретаре ФИО2,

в присутствии инспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД по Выборгскому району, Ленинградской области Баринова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Светогорское жилищно – коммунальное хозяйство» Разиньковой Евгении Игоревны, Дата года рождения, уроженки <адрес> проживающей по адресу – <адрес>, на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ФИО3 № от Дата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора Королева С.М. № от Дата ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Как следует из постановления: Выборгской городской прокуратурой в порядке надзора в период Дата по Дата проводилась проверка соблюдения требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения на территории <адрес>.

В рамках проведения данной проверки Дата Выборгской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД УВД по Выборгскому району, Ленинградской области осуществлен выезд:

На территорию, расположенную: <адрес>, <адрес>, на которой установлено: на проезжей части находится выбоина размерами: длина –90 см, ширина – 320 см, глубина – 15см.

На территорию, расположенную: <адрес>, на которой установлено: на проезжей части находятся выбоина размерами:

длина –240 см, ширина 110 см, глубина – 6см;

Замеры произведены рейкой дорожной универсальной «Кондор – 3 М» №, свидетельство о поверке № действительно до Дата.

Таким образом, генеральный директор ООО «Светогорское ЖКХ» Разинькова Е.И. нарушила п.13 ОП ПДД РФ: должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружений в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В своей жалобе Разинькова Е.И. просит отменить постановление инспектора дорожного надзора Королева С.М. № от Дата, поскольку проведение работ по устранению данных повреждений проезжей части никак не может быть отнесено к работам, связанным по содержанию и механизированной уборке проездов, площадей, мостов и тротуаров <адрес>, в связи с тем, что не соответствует предмету Муниципального контракта, заключенного Дата между ООО «СЖКХ» и администрацией МО «город Выборг», <адрес> на выполнение работ по содержанию и механизированной уборке проездов, площадей, мостов и тротуаров <адрес> в 2011 году в соответствии с техническим заданием. Считает, что ее вина в совершении административного правонарушения, не установлена. В соответствии с Приказом Минтранса РФ № 160 от 12 ноября 2007 года была утверждена классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них. Согласно Классификации работ в содержание автомобильных дорог п. «Д» ликвидация колей глубиной до 30 мм, что не подпадает в указанные размеры в Постановлении, соответственно не входит в содержание дорог, а входит в работы по ремонту или капитальному ремонту дорог. Считает, что наложение на нее административного наказания является незаконным и необоснованным, так как должностным лицом ОГИБДД не установлена обязанность организации, которой она руководит, на проведение ямочного ремонта дорожного покрытия и не доказана виновность.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4. поддержал доводы жалобы и пояснил, что на уборку и содержание дорог заключен муниципальный контракт, в котором не предусмотрено производство ремонта дорог. Утверждает, что ООО «СЖКХ» не обязано производить ремонт дорог за свой счет. Кроме того, при проведении проверки представитель ООО «СЖКХ» не присутствовал.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УВД по Выборгскому району, Ленинградской области ФИО5 пояснил, что генеральный директор ООО «СЖКХ» Разинькова Е.И. привлечена к административной ответственности за нарушение п.13 ОП Правил дорожного движения РФ, как лицо ответственное за содержание дорог и дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии, а не за ямочный ремонт дорог. ООО «СЖКХ» обязано было делать подсыпку выбоин и ям на проезжей части в соответствии с заключенным Муниципальным контрактом, однако этого не делало, а значит, не исполняло свои прямые обязанности. Разинькова Е.И. является генеральным директором ООО «СЖКХ» - лицом ответственным за выполнение контракта, а следовательно стандартов, норм и правил.

Суд, исследовав доводы жалобы, выслушав позицию представителя заявителя,, считает, что постановление инспектора дорожного надзора ФИО3 № от Дата в отношении генерального директора ООО «Светогорское жилищно – коммунальное хозяйство» - Разиньковой Евгении Игоревны вынесено законно и обоснованно, не усматривает оснований для его отмены.

Согласно муниципального контракта № – 10 МК «На выполнение работ по содержанию и механизированной уборке проездов, площадей, мостов и тротуаров <адрес> в 2011 году в соответствии с техническим заданием» от Дата, в главе 1 п.1.2 - Подрядчик обязуется своими силами выполнить и передать Муниципальному заказчику работы по содержанию и механизированной уборке в соответствии с контрактом и приложениями к нему (далее – работы), являющиеся неотъемлемой частью контракта, а Муниципальный заказчик обязуется оплатить работы в соответствии с контрактом.

В главе обязанности и права п.4.1.2 Подрядчик обязан обеспечить на месте выполнения работ соблюдение всех необходимых требований правил техники безопасности, благоустройства, санитарного содержания, иных требований и норм, установленных при выполнении данного вида работ федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, актами органов местного самоуправления <данные изъяты>

В приложении № к муниципальному контракту указано, что по содержанию работ должны выполняться следующие требования: покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений и т.д., предельные размеры отдельных не должны превышать размеры: по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине – 5 см.

В соответствии с п.3.1.3 требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221 предусмотрены требования к ровности покрытия проезжей части.

Инспектором дорожного надзора была выявлена сверхнормативная ямочность, а так как Разинькова Е.И. является должностным лицом, ответственным за содержание дорог в г. Выборге, и не приняла мер для безопасности дорожного движения, он вынес постановление, подвергнув Разинькову Е.И. штрафу.

Вина генерального директора ООО «СЖКХ» Разиньковой Е.И. подтверждается:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата вынесенным Выборгским городским прокурором советником юстиции ФИО6 в отношении генерального директора ООО «Светогорское ЖКХ» Разиньковой Е.И. по ст.12.34 КоАП РФ, с которым Разинькова Е.И. была ознакомлена;

Актом проверки от Дата, проведенным помощником Выборгского городского прокурора ФИО7 и старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по Выборгскому району, Ленинградской области Королевым С.М. территории, расположенной <адрес> фототаблицей к нему.

Объяснениями Разиньковой Е.И. от Дата и от Дата.

Муниципальным контрактом № – 10 МК от Дата и приложением к нему.

Свидетельством о поверке № рейки дорожной универсальной Кондор 3 М.

Инспектором дорожного надзора проанализированы, собранные по делу доказательства в своей совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий.

Постановление (Протокол) об административном правонарушении и иные материалы дела оформлены должностным лицом, уполномоченным составлять постановления (протоколы) об административных правонарушениях в соответствии с административным законодательством, у суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

При назначении наказания Разиньковой Е.И., учтена высокая степень общественной опасности данного правонарушения и его потенциальная угроза жизни и здоровью других участников дорожного движения.

Событие административного правонарушения и вину Разиньковой Е.И. в его совершении суд считает доказанной.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора Королева С.М. № от Дата в отношении генерального директора ООО «Светогорское жилищно – коммунальное хозяйство» - Разиньковой Евгении Игоревны законным и обоснованным, не усматривает оснований для его отмены.

Нарушений закона инспектором дорожного надзора не допущено. Разиньковой Е.И. назначено минимально возможное наказание, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7ч.1п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора Королева С.М. № от Дата в отношении генерального директора ООО «Светогорское жилищно – коммунальное хозяйство» Разиньковой Евгении Игоревны - оставить без изменения, а жалобу Разиньковой Евгении Игоревны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>