РЕШЕНИЕ по делу № 12-346/2011

21 сентября 2011 года г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев жалобу представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области Корнилова Алексея Кирилловича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, Сорокиной С.С. на постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. № от Дата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. № от Дата генеральный директор ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района, Ленинградской области Корнилов А.К., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Как следует из постановления, начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. № от Дата генеральный директор ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области Корнилов А.К. привлечен к административной ответственности. Являясь должностным лицом, ответственным за содержание многоквартирных домов, нарушил правила содержания и ремонта многоквартирного <адрес> в <адрес>, находящегося в управлении ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области.

При обследовании указанного дома, произведенном Дата сотрудником Выборгской городской прокуратуры Ленинградской области, с привлечением главного специалиста Государственной жилищной инспекции Ленинградской области, в присутствии представителей ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района, Ленинградской области, установлено, нарушение п.п. 4.2.1.1, 3.3.7, 3.3.5,4.6.1.25 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

– в <адрес> указанного дома в верхней части трех жилых комнат наблюдается промерзание стен;

- в чердачном помещении сушилось белье, принадлежащее жильцам дома;

- при обследовании чердака, установлено, что там находится белье, принадлежащее жильцам дома, которые, следовательно, осуществляют выход в чердачное помещение;

- в чердачном помещении отсутствуют жалюзийные решетки на слуховых окнах.

В судебное заседание представитель генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области Корнилова А.К. Сорокина С.С. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствии представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области Корнилова А.К. Сорокиной С.С.

В суд поступило ходатайство от начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. с просьбой рассмотреть жалобу представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области Корнилова А.К. Сорокиной С.С. в отсутствии представителя Государственной жилищной инспекции Ленинградской области.

В своей жалобе представитель Корнилова А.К. Сорокина С.С. просит отменить постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. № от Дата, признать его незаконным и производство по делу прекратить.

На основании того, что жилой <адрес>, ранее стоял на балансе ЛО ГУП «Выборгское дорожное - эксплуатационное управление», жилой дом эксплуатировался в течение 49 лет, необходимость капитального ремонта на момент приватизации всех квартир является очевидным фактом.

В силу ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома.

Из 10 квартир – 8 являются частной собственностью, а две собственностью муниципального образования.

В декабре 2010 года до собственников была доведена информация о необходимости проведения капитального ремонта, решение об оплате расходов на капитальный ремонт общим собранием жильцов принято не было.

Постановление прокурора было вынесено Дата, хотя должно было быть вынесено немедленно, либо в течении двух суток, если требуется выяснение обстоятельств дела.

Данных о проведении административного расследования, либо дополнительном выяснении каких-либо обстоятельств отсутствует.

Постановление Государственной жилищной инспекции Ленинградской области № было вынесено Дата, с нарушением пятнадцатидневного срока с момента получения протокола об административном правонарушении, в адрес Корнилова А.К. постановление поступило Дата.

Несмотря на то, что при вынесении постановления присутствовал представитель ОАО «УК по ЖКХ» у него по прошествии времени не имелось возможности удостовериться в обоснованности вменяемого правонарушения на момент его выявления, данное им объяснение содержит общие фразы и не является конкретным.

Акт проверки от Дата не был дан представителю ОАО «УК по ЖКХ», что препятствовало перепроверить наличие или отсутствие правонарушений.

С Дата по Дата Корнилов А.К. находился на больничном листе. Проверкой не учтено, что износ дома составляет 47,8%.

Юридическое лицо, признается виновным, в том, случае если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд, изучив жалобу представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района, Ленинградской области Корнилова А.К. Сорокиной С.С, проверив материалы дела № поступившие по запросу суда из Государственной жилищной инспекции <адрес>, считает постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. № от Дата о назначении административного наказания генеральному директору ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области Корнилову А.К. законным и обоснованным, а жалобу представителя Корнилова А.К. Сорокиной С.С., не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Корнилов А.К. нарушил п.п. 4.2.1.1, 3.3.7, 3.3.5,4.6.1.25 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

Проверка ОАО «Управляющей компании по жилищно-коммунальному хозяйству» была проведена, на основании обращения жительницы <адрес>, в <адрес>, в составе сотрудника Выборгской городской прокуратуры Ленинградской области с привлечением главного специалиста Государственной жилищной инспекции Ленинградской области, в присутствии представителей ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области.

Согласно Уставу ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» в компетенцию генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» входят все вопросы текущей деятельности общества, а права и обязанности генерального директора общества по осуществлению руководства текущей деятельности общества определяются законом, иными правовыми актами РФ и договорами, заключенными им с обществом.

На основании Устава ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» целями деятельности ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» являются удовлетворение общественных потребностей в услугах, работах, товарах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилого и нежилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры городов, поселков и иных населенных пунктов, предоставление коммунальных услуг. Управляющей организацией <адрес> является ОАО «Управляющая компания по ЖКХ».

В материалах дела, предоставленных Государственной жилищной инспекций по Ленинградской области, имеется уведомление с указанием даты и места рассмотрения дела об административном правонарушении, направленное в адрес генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Корнилова А.К. по факсимильной связи. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, что генеральный директор ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Корнилов А.К. не может явиться на рассмотрение дела.

Согласно, представленным материалам генеральным директором ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» является Корнилов А.К., который, как руководитель общества был признан виновным в ненадлежащем содержании и ремонте жилого <адрес>, то есть являясь должностным лицом ненадлежащим образом исполнил свои обязанности.

Нарушения норм процессуального права при вынесении постановления начальником Государственной жилищной инспекции Брусовым Н.М., суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного, постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. о назначении административного наказания Корнилову А.К. № от Дата, суд считает законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области № от Дата по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области Корнилова А.К. - оставить без изменения, а жалобу представителя Корнилова А.К. Сорокиной С.С.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ле6нинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>