РЕШЕНИЕ по делу № 12-235/2011

19 июля 2011 года г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием заявителя директора ООО «Спутник» Афанасьевой Л.В.,

ее представителя Нефедовой В.К., представившей доверенность б/н от Дата, сроком на 1 год,

при секретаре Телешевой Ю.Ю.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Спутник» Афанасьевой Лидии Васильевны, Дата года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление начальника Инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области Холодовой М.Г. № от Дата о назначении административного наказания директору ООО «Спутник» Афанасьевой Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области Холодовой М.Г. № от Дата директор ООО «Спутник» Афанасьева Лидия Васильевна, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 100 рублей.

Как следует из постановления начальника Инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области Холодовой М.Г. № от Дата директор ООО «Спутник» Афанасьева Л.В., привлечена к административной ответственности за то что, Дата в 10 часов 41 минуту при проведении проверки кафе «Привал», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежащего ООО «Спутник», установлено наличие лишних денежных средств в денежном ящике на сумму 606 рублей 00 копеек, так же Дата была проведена проверка полноты учета выручки, выявлено неоприходование денежных средств на сумму 606 рублей 00 копеек, за указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель Афанасьева Л.В. поддержала, доводы изложенные в жалобе и пояснила, что Дата ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области произвела проверку в кафе «Привал» принадлежащем ООО «Спутник» на предмет выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Инспекцией выявлено расхождение суммы наличных денежных средств, имеющихся в кассовом ящике контрольно-кассовой машины с суммой выручки по показаниям счетчика ККМ на момент проверки в виде лишних денежных средств в размере 606 рублей (в монетах). По данному факту составлен акт от Дата1 № проверки выполнения требований Закона РФ от Дата № 54-ФЗ и акт проверки денежной наличности в денежном ящике ККМ. В объяснениях от Дата бармен-буфетчик Общества ФИО4 указала на то, что излишек денежных средств в сумме 606 рублей является остатком личных денежных средств, которые она внесла в кассу организации для размена. ФИО4 является материально ответственным лицом. Полагая, что выявленный излишек денежных средств подтверждает неоприходование Обществом в кассу денежной наличности, Инспекция составила в отношении Общества акт проверки полноты учета выручки, полученной с применением ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением и протокол об административном правонарушении. Постановлением Инспекции, она как директор Общества привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ, в виде взыскания 4 100 руб. штрафа. Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходование (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. В соответствии с пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от Дата №, каждое предприятие должны иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Кассовая книга Общества была предъявлена. В соответствии с пунктами 22,23,24 Порядка ведения кассовых операций в кассовой книге должны учитываться поступление и выдача денежной наличности. Под неоприходованием (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия. Одним из критериев установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежных средств в кассу предприятия является разница между показаниями ККМ и кассовой книги организации. ККМ не подменяет собой кассу предприятия. Инспекцией выявлено наличие 606 рублей излишка в контрольно-кассовой машине по состоянию на момент проверки. Инспекцией не доказано, что спорная денежная сумма является выручкой Общества за проданные населению товары. Денежные средства, принадлежащие сотруднику Общества, не могут быть оприходованы в кассу Общества. Протокол составлен лицом, не имеющим право его составления, что является грубым нарушением ст.26.2 КоАП РФ указывает, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В акте № от Дата в разделе УП и на стр. 4 в строке № имеются явные признаки дописок, что вызывает сомнение в подлинности акта. Просит постановление ИФНС России по Выборгскому району ЛО от Дата признать незаконным и отменить.

В судебном заседании представитель Афанасьевой Л.В. Нефедова В.К. доводы жалобы своей доверительницы поддержала и пояснила, что ООО «Спутник» является плательщиком единого налога, по закону плательщики единого налога освобождены от использования кассового аппарата. Просит признать незаконным и отменить постановление ИФНС России по Выборгскому району ЛО от Дата.

Суд, выслушав заявителя Афанасьеву Л. В. и ее представителя Нефедову В.К., проверив материалы дела, считает постановление начальника Инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области Холодовой М.Г. № от Дата о назначении административного наказания директору ООО «Спутник» Афанасьевой Лидии Васильевне, незаконным и необоснованным. Жалобу Афанасьевой Лидии Васильевны подлежащей удовлетворению. Осуществление контроля за соблюдением законодательства при применении организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники возложено на налоговые органы согласно ст. 7 Федерального закона от Дата № 54-ФЗ «О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», ст. 7 Закона Российской Федерации от Дата № «О налоговых органах Российской Федерации». Кроме того, как видно из материалов дела на момент проверки кафе «Привал» принадлежащего ООО «Спутник», расположенного по адресу: <адрес>, бармен-буфетчик данного кафе ФИО4 при заключении трудового договора была ознакомлена с положениями должностной инструкции продавца-кассира, так же между ней и ООО «Спутник» был подписан договор о полной индивидуальной материальной ответственности. При таких обстоятельствах оснований для привлечения директора ООО «Спутник» к административной ответственности по ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обстоятельств, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением Афанасьевой Л.В. служебных обязанностей, повлекших нахождение наличия лишних денежных средств в денежном ящике на сумму 606 рублей 00 копеек, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Частью 3 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Таким образом, проверка должностным лицом налогового органа при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о применении контрольно- кассовой техники в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не может расцениваться как полученное в соответствии с требованиями закона доказательство, подтверждающее состав административного правонарушения. Вина директора ООО «Спутник» в совершении административного правонарушения не доказана.

Руководствуясь ст. ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Спутник» Афанасьевой Лидии Васильевны - удовлетворить. Постановление начальника Инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области Холодовой М.Г. № от Дата о назначении административного наказания Афанасьевой Л.В. - отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Афанасьевой Л.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения решения.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>