РЕШЕНИЕ по делу № 12-402/2011 06 декабря 2011 года г. Выборг Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., с участием директора МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» Рубан С.В., при секретаре Тимофеевой А.Г., рассмотрев жалобу директора МАУК «Центра детского эстрадного искусства «Эльфы» (адрес: <адрес>, п<адрес>) Рубан С.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Выборгского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. от 19.09.2011 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Выборгского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. от 19.09.2011 года МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 5 ч. 12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. Как следует из постановления: Дата по адресу: <адрес>, п<адрес>, ФИО1 «Центр детского эстрадного искусства «ФИО1» не выполнило в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В судебном заседании и в своей жалобе директор МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» Рубан С.В. просит постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу. Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законном интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Однако в виду отсутствия финансирования у администрации МО «<адрес>», прекращение обучения повлекло бы оставление детей без творческого развития. МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» действовало в состоянии крайней необходимости. МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» не раз обращался в администрацию, но финансирования на окончание ремонта нет. Часть нарушений устранена: убраны стеллажи из коридора, составлена смета, которая согласована и ждет финансирования, на втором этаже закончен ремонт и установлена сигнализация, на первом этаже не установлена, т.к. не закончен ремонт. МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» в здании <адрес> по <адрес> занимает несколько помещений от всех помещений в здании. Однако суд признал виновным в отношении всего здания. Здание используется и другими юридическими лицами. В материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения инспектором ОНД Выборгского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Не согласна с тем, что за одно тоже нарушение взимается штраф, уже второй раз. Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы директора МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» Рубан С.В., выслушав директора МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» Рубан С.В. в судебном заседании, приходит к выводу, что вина МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № от Дата; - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от Дата; -актом проверки № от Дата; -предписанием № в котором указан срок выполнения предписания до Дата. Согласно ст. 10 ч. 2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011 года, с изм. от 21.11.2011 года) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основанием для проведения внеплановой проверки является: - истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что инспектором отдела надзорной деятельности Выборгского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по ЛО Николаевым Н.С., была проведена проверка выполнения предписания по выполнению требований пожарной безопасности МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы», в ходе которой было выявлено, что предписание в установленный срок не выполнено был составлен акт, и после выявления совершения правонарушения в отношении МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Статьей 19.5 ч. 12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действияв невыполнении предписания образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Доводы директора МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» Рубан С.В., что невыполнение в установленный срок предписания, вызвано отсутствием финансирования, уже были предметом рассмотрения судьи первой инстанции, и в постановлении была дана надлежащая правовая оценка данного обстоятельства. Мировым судьей учтена высокая степень общественной опасности данного правонарушения и его потенциальная угроза жизни и здоровью обучающихся и персонала МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы». Событие административного правонарушения и вину в его совершении МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы», суд считает доказанной. При таких обстоятельствах, суд считает постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Выборгского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. от 19.09.2011 года в отношении МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» законным и обоснованным, не усматривает оснований его отмены. Нарушений закона мировым судьей не допущено. МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» назначено наказание в пределах санкции ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление № 20 Выборгского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. от 19.09.2011 года в отношении МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы»– оставить без изменения, а жалобу директора МАУК «Центр детского эстрадного искусства «Эльфы» Рубан С.В. – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>