РЕШЕНИЕ

Дело № 12-403/2011г.

7 декабря 2011 года г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.

С участием представителя Орлова А.Г. Батищева В.К., представившего доверенность от Дата сроком на три года

При секретаре Тимофеевой А.Г.

Рассмотрев протест Выборгского городского прокурора Минаева О.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района, Ленинградской области Малиновской Е.А. от16 сентября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района, Ленинградской области Малиновской Е.А. от 16 сентября 2011 года в отношении Орлова А.Г., являющегося генеральным директором <данные изъяты> было прекращено дело об административной ответственности по ст.6.13 ч.1 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения; произошедшего при следующих обстоятельствах: Дата в кафе <данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес> генеральным директором <данные изъяты> Орловым А.Г., размещено 2 ковра с изображением листа наркосодержащего растения каннабис (марихуана).

Выборгский городской прокурор Минаев О.М. не согласившись с постановлением мирового судьи принес протест, в котором указал, что данное постановление противоречит законодательству Российской Федерации и подлежит отмене, т.к. каннабис (марихуана) относится к наркотическим средствам, а пропаганда наркотических средств влечет ответственность по ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

Представитель Орлова А.Г. Батищев В.К., выступающий по доверенности просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав представителя Орлова А.Г. Батищева В.К., приходит к выводу, что в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Аналогичное решение надлежит принять и в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

На момент рассмотрения протеста срок давности привлечения к административной ответственности истек в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ.

Таким образом, при отмене постановления и вынесении нового решения, фактически меняются правовые основания прекращения производства по делу с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения) на п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (истечение срока давности привлечения к административной ответственности).

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.

Поскольку прекращение производства по основанию, приведенному в п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является прекращением производства по нереабилитирующему основанию (в отличие от прекращения производства по делу по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ), то с учетом правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 № 9-П, изменение правового основания прекращения производства по делу с отсутствия состава административного правонарушения на истечение срока давности привлечения к административной ответственности является неправомерным.

Поэтому, выявленные судьей по истечении срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, нарушения допущенные мировым судьей судебного участка № 24 при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора <данные изъяты> Орлова А.Г., не могут являться правовым основанием для изменения правового основания прекращения производства по делу с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ на п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 24 Малиновской Е.А. от 16 сентября 2011 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района, Ленинградской области Малиновской Е.А. от 16 сентября 2011 года в отношении генерального директора <данные изъяты> Орлова А.Г. оставить без изменения, протест Выборгского городского прокурора Минаева О.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>