РЕШЕНИЕ по делу № 12-20/2012

07 февраля 2012 года г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области ФИО1 ФИО7, представившей доверенность № от Дата сроком до Дата,

при секретаре Тимофеевой А.Г.,

рассмотрев жалобу представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ФИО7 на постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. № 157-пр от Дата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. №-пр от Дата генеральный директор ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района, Ленинградской области, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Как следует из постановления, начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. №-пр от Дата генеральный директор ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области ФИО1 привлечен к административной ответственности, за то, что являясь должностным лицом, ответственным за содержание многоквартирных домов, нарушил правила содержания и ремонта многоквартирного дома № 20 по Ленинградскому шоссе, г. Выборга, Ленинградской области, находящегося в управлении ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области.

При обследовании указанного дома, произведенном Дата сотрудником Выборгской городской прокуратуры Ленинградской области ФИО4, совместно с главным специалистом Государственной жилищной инспекции Ленинградской области ФИО5, ведущим специалистом отдела эксплуатации ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» ФИО6, жильцами <адрес>, установлено, нарушение п.п. 4.8.14, 4.8.1,4.8.4, 3.3.5,4.6.1.1,4.10.3.1, 3.3.1,4.2.1.1,4.6.3.5, 5.2.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

- крыша и козырьки подъездов не очищены от наледи и сосулек, ограждения на опасных участках отсутствуют;

-на лестничной клетке стекло над входом в подъезд разбито и частично отсутствует;

- лестницы в подъездах имеют частичное разрушение, пробоины, отколы, дыры в ступенях;

-вход на чердачное помещение не закрыт, информация о нахождении второго комплекта ключей у жильцов дома на люке отсутствует;

-на чердачном помещении мокрые деревянные конструкции;

-на металлической поверхности крыши имеется конденсат в виде капель;

-наружные стены чердака влажные, мокрые;

-металлическая кровля выполнена не как единая, вертикальные и горизонтальные стыки имеют просветы между листами металлического профиля;

-на чердачном помещении имеется повреждение тепловой изоляции системы отопления.

В судебном заседании представитель генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области ФИО1 ФИО7 поддержала доводы, изложенные в жалобе. Просит признать постановление незаконным, отменить и производство по делу прекратить. На основании того, что жилой <адрес> в <адрес>, эксплуатировался в течение 57 лет, необходимость капитального ремонта на момент приватизации всех квартир является очевидным фактом.

В силу ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома. Из 80 квартир –75 являются частной собственностью, а 5 собственностью муниципального образования.

Собранием собственников жилья 2008 года управление в многоквартирном доме собственниками жилья было выбрано через УК по ЖКХ. В 2010 году был проведен ремонт кровли, работы по обследованию сетей канализации, проведен ремонт дорожного покрытия между указанным домом и домом № по <адрес> за счет УК по ЖКХ. Бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений многоквартирного дома. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором вынесено Дата. С 21.03. по 12.04 ФИО1 находился на больничном, следовательно, своими действиями он не мог нарушить ст. 7.22 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится немедленно, либо в течение двух суток, если требуется выяснение обстоятельств дела. Дело не было рассмотрено в пятнадцатидневный срок, постановление вынесено Дата, а в адрес ФИО1 оно поступило лишь Дата. В связи с отсутствием объективной и субъективной стороны правонарушения, отсутствует состав административного правонарушения.

Суд, выслушав в судебном заседании представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района, Ленинградской области ФИО1 ФИО7, изучив доводы жалобы представителя генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района, Ленинградской области ФИО1 ФИО7, проверив материалы дела №-пр поступившие по запросу суда из Государственной жилищной инспекции <адрес>, считает постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. №-пр от Дата о назначении административного наказания генеральному директору ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» <адрес> ФИО1 законным и обоснованным, а жалобу представителя ФИО1 ФИО7, не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 нарушил п.п. Дата, 4.8.1,4.8.4, 3.3.5,4.6.1.1,4.10.3.1, 3.3.1,4.2.1.1,4.6.3.5, Дата Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от Дата №.

Согласно Уставу ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» в компетенцию генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» входят все вопросы текущей деятельности общества, а права и обязанности генерального директора общества по осуществлению руководства текущей деятельности общества определяются законом, иными правовыми актами РФ и договорами, заключенными им с обществом.

На основании Устава ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» целями деятельности ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» являются удовлетворение общественных потребностей в услугах, работах, товарах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилого и нежилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры городов, поселков и иных населенных пунктов, предоставление коммунальных услуг. Управляющей организацией <адрес> является ОАО «Управляющая компания по ЖКХ».

В материалах дела, предоставленных Государственной жилищной инспекций по <адрес>, имеется уведомление с указанием даты и места рассмотрения дела об административном правонарушении, направленное в адрес генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» ФИО1 по факсимильной связи Дата. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, что генеральный директор ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» ФИО1 не может явиться на рассмотрение дела. Доводы представителя ФИО7 о том, что ФИО1 находился на больничном и не мог нарушить требования ст.7.22 КоАП РФ, опровергаются актом обследования составленным комиссией, в котором указаны нарушения содержания жилого дома, которые возникли не в течение небольшого промежутка времени, когда ФИО1 находился на больничном.

Согласно, представленным материалам генеральным директором ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» является ФИО1, который, как руководитель общества был признан виновным в ненадлежащем содержании и ремонте жилого <адрес>, то есть, являясь должностным лицом ненадлежащим образом, исполнил свои обязанности.

Нарушения норм процессуального права при вынесении постановления начальником Государственной жилищной инспекции ФИО8, суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного, постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Брусова Н.М. о назначении административного наказания ФИО1 №-пр от Дата, суд считает законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Государственной жилищной инспекции Ленинградской области №-пр от Дата по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» <адрес> ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 ФИО7- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>