Дело № 5т – 530/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 23 июля 2012 года Ленинградская область, г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Волкова З.В., при секретаре Шабуровой Г.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «Трейд Империал», <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: ООО «Трейд Империал» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата около 14 часов 34 минут на таможенную территорию таможенного союза таможенный пост МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство регистрационный № с п/прицепом регистрационный № за исправными пломбами № и №. Водитель ООО «Трейд Империал» П. в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза представил документы: книжку МДП №, товаротранспортную накладную (CMR) № от Дата, счет – фактуру (Invoice) № от Дата, согласно которым от отправителя «<данные изъяты>» в адрес получателя ООО «<данные изъяты>» перемещался товар – пластиковая фурнитура для магазинов (пластиковые стенды для образцов (пробников) косметики) в количестве 66 грузовых мест, весом брутто 4100 кг, стоимостью 953235,36 руб. Место доставки – Калужская таможня. Какие – либо заявления от водителя ООО «Трейд Империал» до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, то есть до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись. Произведенным таможенным досмотром установлено, что перемещаемый товар представляет собой демонстрационный пластиковый стенд со встроенным зеркалом, встроенными макетами косметических средств фирмы «CLARINS paris» и ячейками для установки образцов, непосредственно на стенде частично закреплены образцы косметической продукции. Также внутри каждой коробки находится неуказанный в товаросопроводительных документах товар – упаковка из белого пенопласта со специально подготовленными ячейками, в которых размещены тестеры – образцы косметических средств. Всего перемещается 66 грузовых мест, общим весом брутто с учетом паллет 4527,6 кг, без учета паллет 3722,4 кг, превышение веса брутто от заявленного с учетом паллет 427,6 кг, общий вес паллет 805,2 кг, превышение фактического веса товара объясняется включением в заявленный в товаросопроводительных документах веса брутто заниженного веса паллет. По факту сообщения ООО «Трейд Империал» таможенному органу РФ недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путём предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, Дата должностным лицом таможенного поста МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП, которое определением заместителя начальника Выборгской таможни передано в Выборгский городской суд Ленинградской области для рассмотрения. ООО «Трейд Империал» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, ИО генерального директора Общества ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Трейд Империал» в отсутствие представителя Общества. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25. 1 УК РФ, находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «Трейд Империал» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана и объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств: копией книжкой МДП, пломбами, товаротранспортной накладной, инвойсом, переводом товаросопроводительных документов, талоном контроля при въезде в РФ и карточкой взвешивания, копией загранпаспорта водителя, копиями свидетельств о регистрации транспортных средств, копиями путевого листа и карточки допуска, актами таможенного осмотра и таможенного досмотра и фотографиями к нему, протоколом изъятия вещей и документов, актом приемки – передачи вещей на ответственное хранение, протоколом опроса водителя, объяснениями ИО генерального директора Общества, другими материалами дела об административном правонарушении. Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара, представлены таможенному органу ООО «Трейд Империал», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком. В соответствии с ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие документы и сведения при международной перевозке автомобильным транспортом: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах). В ст. ст. 19, 21 Конвенции МДП установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП. В книжке МДП, в свою очередь, перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе (опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, делается запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны). Перевозчиком вопреки вышеуказанным требованиям таможенного законодательства были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара. В графах 13-15 книжки МДП стоит штамп ООО «Трейд Империал» и подпись водителя, подтверждающие, что сведения, приведённые в рубриках 1-12, точны и полны. В товаротранспортной накладной стоит оттиск печати ООО «Трейд Империал» и подпись водителя, свидетельствующие о том, что груз принят к перевозке, без каких либо замечаний и оговорок. Из материалов дела, в том числе объяснений ИО генерального директора Общества (том 1 л.д. 92) видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому. Международная транспортная накладная не содержит сведений о совершении перевозчиком указанных действий. Отсутствуют в деле данные о невозможности совершения грузоперевозчиком проверки соответствия веса перевозимого товара, указанному в товаросопроводительных документах, по причинам от грузоперевозчика не зависящим. Пункт 2 ст. 11 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, предоставляет перевозчику право требовать от отправителя сообщить все сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов и конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов с применением книжки МДП, участником которых является РФ не исключают возможности перевозчика по принятию мер для надлежащего исполнения обязанностей перевозчика, установленных таможенным законодательством РФ и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов РФ в ходе таможенного оформления товара при его прибытии. Также согласно ч. 2 ст. 39 Таможенной конвенции расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста. Исходя из данного положения, бремя доказывания отсутствия ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении грузового манифеста книжки МДП, как условия соблюдения Таможенной конвенции, при обнаружении расхождений между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, лежит на владельце книжки МДП, в данном случае - на перевозчике. Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Между тем ООО «Трейд Империал» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, и в виду изложенного суд приходит к выводу, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства РФ. Таким образом, ООО «Трейд Империал» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения). При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает привлечение к административной ответственности впервые (л.д. 76), отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Трейд Империал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, - упаковка из белого пенопласта со специально подготовленными ячейками, в которых размещены тестеры – образцы косметических средств, общим весом 151,8 кг, хранящийся в ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг», - возвратить ООО «Трейд Империал» для надлежащего таможенного оформления. Копию решения направить ООО «Трейд Империал» и в Выборгскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Реквизиты: Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес> (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 БИК 044583001 ОКАТО 45268595000 Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа) КБК 15311302991016300130 (оплата издержек) В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № (5т-530/2012) Нарушитель ООО «Трейд Империал». Для Выборгской таможни. Судья Волкова З.В.