ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 429/2010
05 июля 2010 года г. Выборг
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием Паниной Лидии Васильевны,
при секретаре Колтыриной К.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Паниной Лидии Васильевны, Дата обезличена года рождения, уроженки ... района ..., пенсионерки, проживающей по адресу - 195274, ..., ..., ..., ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
Панина Л.В. не задекларировала по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
Дата обезличенаг., около 22 ч. 00 мин., на т/п МАПП Торфяновка из Финляндии прибыл автобус «Скания Номер обезличен» рег. Номер обезличен (VIN: Номер обезличен) под управлением М.В.А., 1948 года рождения.
Для таможенного оформления М.В.А. представил въездную пассажирскую таможенную декларацию от Дата обезличенаг., в которой заявил о перемещении транспортного средства «Скания Номер обезличен» рег. Номер обезличен (VIN: Номер обезличен), о перемещении какого-либо товара М.В.А. в установленной письменной форме заявлено не было. Также в качестве пассажиров в вышеуказанном автобусе следовали К.Е., 1966 года рождения, С.Н., 1978 года рождения, Панина Лидия Васильевна, 1949 года рождения, Р.М., 1961 года рождения, П.О., 1959 года рождения, Ч.С., 1961 года рождения, Г.Т., 1960 года рождения.
Для таможенного оформления данные пассажиры ПТД не предоставляли и о перемещении какого-либо товара ни в письменной, ни в устной форме не заявляли.
Панина Л. В. ПТД не представляла и о перемещении какого-либо товара ни в письменной, ни в устной форме не заявляла.
В соответствии со ст. 372 Таможенного Кодекса Российской Федерации, в боксе углубленного досмотра по въезду в РФ легковых транспортных средств т/п МАПП Торфяновка, совместно ст. о/у ОРО Б.И., был проведен досмотр транспортного средства «Скания Номер обезличен» рег. Номер обезличен (VIN: Номер обезличен), (акт таможенного досмотра Номер обезличен), а также был проведен осмотр транспортного средства с использованием ИДК. При проведении таможенного досмотра в салоне и грузовом отсеке автобуса был обнаружен незаявленный товар: кофе в ассортименте, в стеклянной и пластиковой таре, какао, чай в ассортименте, шампунь для волос в ассортименте, швабры, моющие средства в ассортименте, стремянка, сумки и комплект чемоданов (акт таможенного досмотра Номер обезличен).
Из объяснения водителя следует, что к данному товару он отношения не имеет (объяснительная от Дата обезличенаг.).
Из объяснений Паниной Л. В. (объяснительная от Дата обезличенаг.) ей принадлежит товар: кофе в ассортименте, в стеклянной и пластиковой таре, чай в ассортименте, предметы бытовой химии, печенье, перчатки, швабры, одеяла синтепоновые, стремянка, сумки и чемоданы, шоколад в ассортименте. Она не задекларировала данный товар из-за плохого знания правил декларирования (объяснительная от Дата обезличенаг.).
Вес товаров, перемещаемых Паниной Л.В. составил 95,2 кг. Взвешивание производилось на весах ВСП 600/100-8 Номер обезличен.
Согласно п. 1 ст.286 ТК РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п.2 ст. 286 ТК РФ, декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ, либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Согласно п. 1 ст. 282 ТК РФ, полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ не превышает 65 тысяч рублей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. (с изменениями внесёнными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен), в отношении товаров стоимостью более 65 тысяч рублей и общим весом более 35 кг при перемещении физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного и нетарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанные товары облагаются совокупным таможенном платежом, в случае, если лицо более одного раза в месяц пересекает таможенную границу РФ. Декларирование таких товаров производится путём представления таможенной декларации (Приказ ФТС России Номер обезличен от Дата обезличена года “Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом“), которая заполняется в двух экземплярах с указанием в подпункте 4.1 пункта 4 Декларации подробных сведений о перемещаемых товарах (отличительные признаки, материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес, количество, стоимость товаров в валюте Российской Федерации, долларах США или евро). При этом физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, перемещаемые им через таможенную границу и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме.
Данный товар Панина Л.В. должна была задекларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 35 кг..
Следовательно, Панина Л.В., не задекларировав перемещаемый через таможенную границу РФ товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме, а именно – кофе в ассортименте, в стеклянной и пластиковой таре, чай в ассортименте, предметы бытовой химии, печенье, перчатки, швабры, одеяла синтепоновые, стремянка, сумки и чемоданы, шоколад в ассортименте общим весом 95,2кг., нарушила требования ст. ст. 123, 124, 282, п. 2 ст. 286 ТК РФ, т.е. в её действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Днем совершения АП является Дата обезличенаг., днем обнаружения АП является Дата обезличенаг., место совершения и обнаружения т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.
По факту недекларирования Паниной Лидией Васильевной по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата обезличенаг. должностным лицом ОТО и ТК Номер обезличен т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Дата обезличенаг. товар: кофе в ассортименте, в стеклянной и пластиковой таре, чай в ассортименте, предметы бытовой химии, печенье, перчатки, швабры, одеяла синтепоновые, стремянка, сумки и чемоданы, шоколад в ассортименте общим весом 95,2кг., был изъят в качестве предмета административного правонарушения.
Согласно акта приемки-передачи изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк-Выборг» т/п МАПП «Торфяновка».
Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: заверенная копия технического паспорта автобуса марки «Скания Номер обезличен» рег. Номер обезличен, заверенные копии заграничных паспортов водителя и пассажиров автобуса, акт таможенного досмотра Номер обезличен с копиями фотографий, объяснительные водителя и пассажиров автобуса.
Из протокола опроса Паниной Л.В. следует, что Дата обезличенаг. она на туристическом автобусе направилась в Финляндию за покупками. Так как в ... были большие скидки, она приобрела товары для личного пользования и для родственников. Позарившись на большие скидки, она не рассчитала количество приобретаемого товара. На Российской границе она отдала гиду заполненную декларацию. Гид в таможню декларация не сдал. Свою вину в недекларировании Панина Л.В. признает и раскаивается.
Согласно экспертного заключения Экспертно-криминалистической службы Центрального Экспертно-криминалистического управления (ЭКС ЦЭКТУ) Номер обезличен от Дата обезличенаг., рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, изъятых у Паниной Л.В., составляет 57820 руб. 00 коп..
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является деяние, выразившееся в не декларировании товара подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации (стоимостные, весовые и (или) количественные ограничения).
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (статья 286 ТК РФ).
Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Панина Л.В. Указанные обстоятельства, указывают на то, что Панина Л.В. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Материалами дела об административном правонарушении доказано, что Панина Л.В. декларирование в установленном порядке перемещаемых через таможенную границу РФ товаров, путем заявления сведений о них таможенному органу в письменной форме, не произвела.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по делу Панина Л.В. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
В судебном заседании Панина Л.В. пояснила, что декларацию отдавала старшему автобуса, хотела уплатить пошлину за товар. Свою вину признала полностью, раскаялась, просит назначить наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения.
Событие правонарушения и вину Паниной Л.В. в его совершении, суд считает доказанной.
Ранее Панина Лидия Васильевна привлекалась к административной ответственности (справка УРО Выборгской таможни), что согласно ст. 4.3 КоАП РФ, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) в ходе производства по делу установлено не было.
Судом установлено, что Панина Лидия Васильевна совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию и, соответственно подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Панину Лидию Васильевну, Дата обезличена года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения: кофе в ассортименте, в стеклянной и пластиковой таре, чай в ассортименте, предметы бытовой химии, печенье, перчатки, швабры, одеяла синтепоновые, стремянка, сумки и чемоданы, шоколад в ассортименте, общим весом 95,2кг., которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк-Выборг» т/п МАПП «Торфяновка».
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года.
Издержки по делу об административном правонарушении: за хранение товара – предмета административного правонарушения на СВХ ФГУП «Ростэк-Выборг» т/п МАПП «Торфяновка» в размере 6050 рублей - отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Судья Петушкова Н.И.