ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т –422/2010
01 июля 2010 года г. Выборг
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Митрукова Александра / Mitrukov Aleksandr, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., работающего врачом поликлиники в ..., проживающего по адресу: Финляндия, ... / ...
УСТАНОВИЛ:
Митруков Александр не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
Дата обезличена года, около 15 часов, на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыл автомобиль марки «Фиат Стило», регистрационный номер Номер обезличен идентификационный номер Номер обезличен, под управлением гражданина Эстонии Митрукова Александра.
Для таможенного оформления Митруков А. представил въездную пассажирскую таможенную декларацию от Дата обезличенаг., в которой заявил о временном ввозе транспортного средства автомобиля марки «Фиат Стило», регистрационный номер Номер обезличен, идентификационный номер Номер обезличен, в графе 2.1 («сведения о сопровождаемом багаже») пассажирской таможенной декларации гражданин Митруков А. указал о наличии у него сопровождаемого багажа в количестве 4 мест, в графе 3.10 («товары, подлежащие обложению таможенными платежами») ПТД заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обложению таможенными платежами л.д. 7-8).
В соответствии со ст. 372 Таможенного кодекса Российской Федерации и на основании поручения на досмотр Номер обезличен в боксе углубленного досмотра совместно со ст. специалистом 1 разряда КО Б.Г., был проведен таможенный досмотр транспортного средства автомобиля марки «Фиат Стило», регистрационный номер Номер обезличен, идентификационный номер Номер обезличен. В результате 100% таможенного досмотра, установлено, что в салоне автомобиля среди личных вещей был обнаружен незаявленный товар: плитка керамическая в ассортименте, общий вес незаявленного товара составил 190 кг, количество мест – 11 л.д. 12-17).
Документы на обнаруженный товар у гражданина Эстонии Митрукова А. отсутствовали.
Из объяснения гражданина Эстонии Митрукова А. следует, что он не задекларировал товар – напольная плитка, в количестве 11 коробок, так как не знал, что провоз товара свыше 35 кг необходимо декларировать. Данный товар он приобрел в ..., в магазине «...» для ремонта квартиры. Свою вину в совершении административного правонарушения гражданин Эстонии Митруков А. признал полностью л.д. 24).
Данный товар гражданин Эстонии Митруков А. должен был задекларировать по установленной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 35 кг. Документы на товар отсутствовали.
Согласно ст. ст. 123, 124 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них. Согласно п. 1 ст. 286 ТК РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с таможенным законодательством РФ.
Согласно п. 2 ст. 286 ТК РФ обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые физическими лицами через таможенную границу РФ товары, общая стоимость которых превышает 65 тысяч рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг. Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации (Приказ ФТС России Номер обезличен от Дата обезличена «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения»), которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации точных сведений о перемещаемых товарах. Декларирование товаров, на которые не установлены ограничения согласно п. 2 ст. 286 ТК РФ и декларирование которых в письменном виде не обязательно, производится в устной форме в соответствии с п. 3 ст. 286 ТК РФ. При этом физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, перемещаемые им через таможенную границу и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен и Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в отношении товаров стоимостью более 65 тыс. рублей и общим весом более 35 кг при перемещении физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного и нетарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанные товары облагаются совокупным таможенном платежом, в случае если лицо более одного раза в месяц пересекает таможенную границу РФ.
Датой совершения и датой обнаружения данного административного правонарушения является Дата обезличенаг.. Местом совершения - т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.
Следовательно, гражданин Эстонии Митруков А., не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре весом более 35 кг, нарушил требования ст. ст. 123, 124, 282, п. 2 ст. 286 ТК РФ, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По факту недекларирования Митруковым Александром по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- въездной пассажирской таможенной декларацией от Дата обезличенаг. гражданина Эстонии Митрукова А. в 2-х экз. л.д. 7-8);
- поручением и актом таможенного досмотра Номер обезличен (л. ...);
- копией заграничного паспорта гражданина Эстонии Митрукова А. л.д. 9);
- протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличенаг. л.д. 18-20);
- объяснительной гражданина Эстонии Митрукова А. от Дата обезличенаг. л.д. 24);
- копией свидетельства о поверке весов л.д. 23).
Дата обезличенаг. в качестве предмета административного правонарушении, был изъят товар – (плитка керамическая в ассортименте, в количестве 11 мест, общим весом 190 кг). Изъятый товар актом приема-передачи от Дата обезличена был помещен на ответственное хранение на ФГУП «РОСТЭК» «РОСТЭК - Выборг» (т/п МАПП Торфяновка) л.д. 21-22).
Из протокола опроса ГТИ ОТО и ТК Номер обезличен т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни В.А. от Дата обезличенаг. следует, что Дата обезличенаг. из Финляндии прибыл легковой автомобиль марки «Фиат Стило», регистрационный номер Номер обезличен, идентификационный номер Номер обезличен, под управлением гражданина Эстонии Митрукова Александра. В ходе таможенного оформления гражданин Митруков А. предъявил ему въездную пассажирскую таможенную декларацию от Дата обезличенаг., заполненную на свое имя, в которой какой-либо товар, подлежащий обязательному декларированию, указан не был. Около 15:30 час. Дата обезличенаг. им было получено поручение на досмотр транспортного средства марки «Фиат Стило», регистрационный номер Номер обезличен, идентификационный номер Номер обезличен. В результате 100 % досмотра было установлено, что в салоне автомобиля среди личных вещей был обнаружен незаявленный товар: плитка керамическая в ассортименте, общий вес незаявленного товара составил 190 кг., количество мест - 11. Согласно полученных от гражданина объяснений товар принадлежит ему. Товар был описан и изъят. Им было принято решение о возбуждении дела об АП. После составления необходимых процессуальных документов, копии которых был и вручены гражданину Митрукову А., товар был помещен на ответственное хранение на СВХ л.д. 37-39).
Из протокола опроса гражданина Эстонии Митрукова Александра от Дата обезличенаг. следует, что Дата обезличенаг. он выехал из Финляндии в г. Санкт-Петербург на своей машине. В магазин «К – Раута», он приобрел керамическую плитку, стоимостью 250 Евро. Данный товар он приобрел для себя. Въезжая в Россию через т/п МАПП Торфяновка, он не задекларировал товар, так как не знал, о том, что данный товар подлежит декларированию. После прохождения паспортного контроля, на линии контроля к нему подошел инспектор, которому он предъявил декларацию. После чего инспектор попросил его проехать в бокс углубленного досмотра. В боксе углубленного досмотра керамическая плитка была взвешена. После взвешивания выяснилось, что его товар весит 190 кг. Инспектор сообщил ему, что по данному факту будет возбуждено дело об административном правонарушении. После оформления всех документов товар был помещен на склад, ему вручили копии документов. О правилах перемещения товаров (в части весовых и стоимостных ограничений) и транспортных средств через таможенную границу РФ он не знает. Свою вину в совершении административного правонарушения гражданин Эстонии Митруков А. признает л.д. 31-33).
Объектом данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего обязательному декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат ввозимые физическими лицами для личного пользования товары весом более 35 кг и (или) стоимостью более 65.000 руб. За недекларирование товаров подлежат ответственности лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 286 ТК РФ).
Субъектом правонарушения является гражданин Эстонии Митруков А., поскольку он перемещал данный товар для личного пользования.
Субъективная сторона правонарушения заключается в том, что в соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно заключения эксперта Регионального филиала ЦЭКТУ – экспертно - криминалистической службы г. Санкт-Петербурга Номер обезличен от Дата обезличенаг. среднерыночная стоимость мелкоразмерной керамической плитки составляет от 830 руб. до 888 руб. На основании справки по делу об АП Номер обезличен Дата обезличенаг. среднерыночная стоимость мелкоразмерной керамической плитки, являющейся предметом АП составляет 10449 руб. 70 коп. л.д.61-62).
Согласно п. 2 ст. 281 ТК РФ предназначение товаров для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также частоты перемещения товаров через таможенную границу.
Общий вес товара, перемещаемого гражданином Эстонии Митруковым А. через таможенную границу РФ, составил 190 кг, что превышает установленные таможенным законодательством РФ весовые ограничения, распространяющиеся на товар, не подлежащий обязательному письменному декларированию, в случае, если он перемещается для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц. Следовательно, данный товар подлежал декларированию таможенному органу в письменной форме.
Материалами дела об административном правонарушении доказано, что гражданин Эстонии Митруков А. декларирование в установленном порядке перемещаемых через таможенную границу РФ товаров, путем заявления сведений о них таможенному органу в письменной форме, не произвел.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по делу гражданин Эстонии Митруков А. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Митруков А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки в суд, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Событие правонарушения и вину Митрукова А. в его совершении, суд считает доказанной.
Справкой УРО Выборгской таможни от Дата обезличенаг. подтверждается, что ранее гражданин Эстонии Митруков А. к административной ответственности в области таможенного дела не привлекался л.д. 129).
Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России) в ходе производства по делу установлено не было.
Судом установлено, что незадекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ, подлежащий декларированию, гражданин Эстонии Митруков Александр нарушил требования ст.ст. 123, 124, 281, 282, 286 ТК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен и, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Митрукова Александра / Mitrukov Aleksandr, Дата обезличена года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения: плитка керамическая в ассортименте, в количестве 11 мест, общим весом 190 кг., которая была изъята и помещена на ответственное хранение на ФГУП «РОСТЭК» «РОСТЭК - Выборг» (т/п МАПП Торфяновка).
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.
Издержки по делу об административном правонарушении: за хранение товара на ФГУП «РОСТЭК» «РОСТЭК - Выборг» (т/п МАПП Торфяновка) в размере 3800 рублей - отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Судья Петушкова Н.И.