ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т – 519/2010
04 августа 2010 года г. Выборг
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Цвелодуб Дианы Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г. Ленинграда, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,
УСТАНОВИЛ:
Цвелодуб Д.М. не задекларировала по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
04.04.2010г., примерно в 16:40ч., на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыл автомобиль марки «Фольксваген Транспортер Т4» регистрационный номер У424ТХ98 под управлением Цвелодуб Д.М.
Для таможенного оформления Цвелодуб Д.М. представила въездную пассажирскую таможенную декларацию от 04.04.2010г., в которой в графе 4.2 заявила об обратном ввозе в РФ автомобиля марки «Фольксваген Транспортер Т4» регистрационный номер У424ТХ98, и об отсутствии каких-либо товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Также в графе 2.1 («сведения о сопровождаемом багаже») ПТД от 04.04.2010г. Цвелодуб Д.М. указала об отсутствии у нее сопровождаемого багажа, в графе 3.10 («товары, подлежащие обложению таможенными платежами») ПТД Цвелодуб Д.М. заявила об отсутствии товаров, подлежащих обложению таможенными платежами, в графе 4.1 ПТД сведения о товарах отсутствуют (л.д. 7).
В соответствии со ст. 372 Таможенного кодекса Российской Федерации и на основании поручения на досмотр № 10206040/040410/00752 в боксе углубленного досмотра совместно с сотрудником КО Любченко О.В. и сотрудником КО Борн Г.И. был проведен 100 % таможенный досмотр транспортного средства марки «Фольксваген Транспортер Т4» регистрационный номер У424ТХ98.
В результате досмотра было установлено, что в салоне и на заднем сиденье указанного транспортного средства перемещается незаявленный товар: (кофе в ассортименте, общим количеством 128 шт.), общим весом нетто 45,2 кг., общим весом брутто 59,7 кг.(л.д. 20-25).
Документы на товар у Цвелодуб Д.М. отсутствовали.
Из объяснения Цвелодуб Д.М. от 04.04.2010г. следует, что она, находясь в Финляндии, приобрела кофе различных сортов для себя и своих родственников. Въезжая в Россию данный товар не задекларировала, так как посчитала, что товар для личного пользования не декларируется (л.д. 34).
Данный товар Цвелодуб Д.М. должна была задекларировать по установленной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 35 кг.
Согласно ст. ст. 123, 124 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них. Согласно п. 1 ст. 286 ТК РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с таможенным законодательством РФ.
Согласно п. 2 ст. 286 ТК РФ обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые физическими лицами через таможенную границу РФ товары, общая стоимость которых превышает 65 тысяч рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг. Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации (Приказ ФТС России № 1150 от 19.09.2008г. «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения»), которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации точных сведений о перемещаемых товарах. Декларирование товаров, на которые не установлены ограничения согласно п. 2 ст. 286 ТК РФ и декларирование которых в письменном виде не обязательно, производится в устной форме в соответствии с п. 3 ст. 286 ТК РФ. При этом физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, перемещаемые им через таможенную границу и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме.
В связи с вступлением в силу с 01.07.2010 года Таможенного Кодекса Таможенного Союза, обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 57 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 50 кг.
Цвелодуб Д.М. перевозила 59,7 кг. незадекларированного товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч.1 КоАП РФ.
Датой совершения и датой обнаружения данного административного правонарушения является 04.04.2010г.. Местом совершения– т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.
Следовательно, Цвелодуб Д.М., не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре весом более 50 кг, нарушил требования ст. ст. 123, 124, 282, п. 2 ст. 286 ТК РФ, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По факту недекларирования Цвелодуб Дианой Михайловной по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- въездной пассажирская таможенная декларация от 04.04.2010г. Цвелодуб Д.М. в 1-м экз. (л.д. 7);
- поручением и актом таможенного досмотра № 10206040/040410/000752 (л.д. 19-25);
- копией заграничного паспорта Цвелодуб Д.М. (л.д. 8-18);
- протоколом изъятия вещей и документов от 04.04.2010г. (л.д. 28-30);
- объяснением Цвелодуб Д.М. от 04.04.2010г. (л.д. 34);
- рапортом ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п МАПП Торфяновка Лютикова А.В. от 04.04.2010г. (л. д. 33);
- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 08.04.2010г. (л. 59-61);
- копией свидетельства о поверке весов (л.д. 26).
04.04.2010г. обнаруженный товар (кофе в ассортименте, общим количеством 128 шт.), общим весом нетто 45,2 кг., общим весом брутто 59,7 кг.) был изъят в качестве предмета административного правонарушения.
Согласно акта приема-передачи от 04.04.2010г. изъятый товар был помещен на ответственное хранение на ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» (т/п МАПП Торфяновка).
Из протокола опроса Цвелодуб Д.М. от 13.05.2010г. следует, что 04.04.2010г. она выехала из г. Санкт-Петербурга в Финляндию за покупками. В Финляндии она приобрела товары для себя и своих родственников (кофе молотый, в зернах, растворимый). В этот же день она вернулась в РФ через таможенный пост Торфяновка. На финской таможне автомашина не осматривалась. При прохождении российской границы пассажирскую таможенную границу она заполнила в 1 экземпляре, так как думала, что кофе, продукты декларировать не надо. С правилами пересечения таможенной границы, в части стоимостных (65 тыс. руб.) и весовых (35 кг) ограничениях она знакома. Таможенную границу РФ она пересекала вместе со своим мужем и товар, перемещаемый ею через границу, не превышал ни весовые, ни стоимостные ограничения. В ходе досмотра товар из автомашины выгрузили, сфотографировали и взвесили, после чего товар был описан (кофе в ассортименте, 9 наименований). Общий вес товара составил 59,7 кг. Стоимость всего товара не более 300 Евро. Инвойсы, чеки на товар она не сохранила (л.д. 39-42).
Из протокола опроса ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п МАПП Торфяновка Лютикова А.В. от 21.04.2010г. следует, что 04.04.2010 года он исполнял обязанности по таможенному оформлению и таможенному контролю легковых транспортных средств и физических лиц по въезду в РФ. Из Финляндии прибыла легковая машина марки «Фольксваген Транспортер Т4» регистрационный номер У424ТХ98 под управлением Цвелодуб Дианы Михайловны. В ходе таможенного оформления и контроля Цвелодуб Д.М. была предъявлена пассажирская таможенная декларация, в графе 4.1 которой, сведений о перемещаемом товаре заявлено не было. Цвелодуб Д.М. о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию ни в устной, ни в письменной форме не заявила. Около 16:40 04.04.2010г. им было получено поручение на досмотр транспортного средства марки «Фольксваген Транспортер Т4» регистрационный номер У424ТХ98. В результате проведенного досмотра было установлено, что в автомашине, перемещается не заявленный товар, а именно: кофе в ассортименте, различных сортов, общим количеством 128 шт., общим весом брутто 59,7. В ходе таможенного досмотра какой-либо другой товар отсутствовал. Незадекларированный и обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар был описан и изъят. После составления необходимых процессуальных документов, товар был помещен на ответственное хранение на СВХ. Им было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.53-55).
Объектом данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего обязательному декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат ввозимые физическими лицами для личного пользования товары весом более 50 кг и (или) стоимостью более 57.000 руб. За недекларирование товаров подлежат ответственности лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 286 ТК РФ).
Субъектом правонарушения является Цвелодуб Д.М., поскольку она перемещала данный товар для личного пользования.
Субъективная сторона правонарушения заключается в том, что в соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно заключения эксперта Региональному филиалу ЦЭКТУ – экспертно - криминалистической службе, г. Санкт-Петербург № 02/07-01-2010 от 04.05.10г. рыночная стоимость предмета АП по состоянию на 04.04.2010г. составила 29760 руб. 00 коп.
Материалами дела об административном правонарушении доказано, что Цвелодуб Д.М. декларирование в установленном порядке перемещаемых через таможенную границу РФ товаров, путем заявления сведений о них таможенному органу в письменной форме, не произвела.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по делу Цвелодуб Д.М. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
Цвелодуб Д.М. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрении дела, однако в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Событие правонарушения и вину Цвелодуб Д.М. в его совершении, суд считает доказанной.
Справкой УРО Выборгской таможни от 31.05.2010г. подтверждается, что ранее Цвелодуб Д.М. к административной ответственности в области таможенного дела не привлекалась.
Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) в ходе производства по делу установлено не было.
Судом установлено, что незадекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ, подлежащий декларированию, Цвелодуб Диана Михайловна нарушила требования ст.ст. 123, 124, 281, 282, 286 ТК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2003г. № 718, Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2006г. № 29 и, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Цвелодуб Диану Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения: кофе в ассортименте, общим количеством 128 шт., общим весом брутто 59,7 кг., который был изъят и помещен на ответственное хранение на ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» (т/п МАПП Торфяновка).
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.
Издержки по делу об административном правонарушении: за хранение товара – предмета административного правонарушения на ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» (т/п МАПП Торфяновка) в размере 2350 рублей - отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Судья подпись Петушкова Н.И.
Копия верна:
Судья Петушкова Н.И.