ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т – 708/2010
г. Выборг 27 сентября 2010 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Новикова А.В., адвоката Кузнецовой О.Х.,
при секретаре Малышевой А.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Новикова Александра Викторовича (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, имеющий <данные изъяты> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Новиков А.В. совершил недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сотрудниками ОРО Выборгской таможни оперативно-розыскных мероприятий направленных па пресечение незаконного перемещения через таможенную границу РФ товаров импортного производства, в районе поселка <адрес>, на мосту <данные изъяты> расположенном приблизительно в трехстах метрах от <адрес> было приостановлено дальнейшее движение транспортного средства марки «<данные изъяты> регистрационный номер № с товаром под управлением водителя Новикова А.В.
В ходе осмотра было установлено, что в автомобиле <данные изъяты> регистрационный номер № перемещается незадекларированный Новиковым А.В. товар - одежда, ремни, деревянные ящики с металлическим дном, техническое оборудование общим количеством 1642 шт.
В ходе проверочных мероприятий было установлено, что непосредственно перед задержанием Новиков А.В. осуществил ввоз данного товара на автомобиле «<данные изъяты> регистрационный номер № из <адрес> без декларирования.
ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания Выборгской таможни было возбуждено уголовное дело 141/284060 в отношении Новикова А.В. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.188 УК РФ.
Согласно заключению товароведческой судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ РЦ СЭ МЮ России стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, но состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет 402060 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Выборгского городского суда уголовное дело № в отношении Новикова А.В. было прекращено в связи с поправками в УК РФ, внесенными Федеральным законом РФ от 07.04.2010 №60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 09.04.2010.
Согласно статьям 123, 124 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них.
Согласно статьям 282, 286 ТК РФ, пункту 4 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003г. № 718, с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006г. № 29, обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг.
Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, порядок заполнения которой утвержден Приказом ФТС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом».
Таким образом, Новиков А.В., не заявив в пассажирской таможенной декларации от сведения о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре общей стоимостью 402060 рублей, нарушил требования статей 123, 124, 286 ТК РФ.
В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Таможенного Кодекса Таможенного Союза, обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 1500 евро и (или) общий вес которых превышает 50 кг.
Новиков А.В. перевозил незадекларированный товар на сумму 402060 рублей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения и обнаружения административного правонарушения - <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения по делу об АП был изъят товар: одежда, ремни, деревянные ящики с металлическим дном, техническое оборудование общим количеством 1642 шт.
Изъятый товар по акту приема передачи был помещен на ответственное хранение на <адрес>
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования общим весом более 50 кг и (или) общей стоимостью более 1500 евро.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.
Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об АП, следует, что товар перемещал через таможенную границу Новиков А.В. Данные обстоятельства, указывают на то, что Новиков А.В. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, Новиков А.В., незадекларировав по установленной письменной форме товар общей стоимостью более 1500 евро, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждают следующие доказательства:
- пассажирская таможенная декларация (л.д. 46-47);
- акт наблюдения (л.д. 28);
- протокол осмотра (л.д. 29-33);
- акт приема-передачи (л.д.10-11);
- копия заграничного паспорта Новикова А.В. П.С. (л.д.94);
- протокол изъятия вещей и документов (л.д.6-9);
- протокол опроса Новикова А.В., из которого следует, что он, он с целью перепродажи перемещал товар на а/м <данные изъяты> регистрационный номер № из <адрес> Перемещаемый товар он указал в декларации как «товар для личных целей 13 коробок». При прохождении таможенного контроля после принятия декларации инспектор таможни направил его в бокс углубленного досмотра для проведения досмотра. По дороге в бокс его задержали сотрудники ОРО. Вину в совершении АП не признает.
Согласно заключению товароведческой судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ РЦ СЭ МЮ России стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, но состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет 402060 рублей.
Согласно служебной записки ОКТС от ДД.ММ.ГГГГ № таможенная стоимость составляет 763869 рублей 29 копеек.
На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года учитывается таможенная стоимость товара, а не его рыночная стоимость. Вместе с тем, как следует из материалов дела Новиков А.В. перевозил товар не для личных целей, а с целью извлечения прибыли, в связи с чем вышеуказанное Постановление Конституционного Суда в данном случае не применимо и при расчете штрафа должна учитываться рыночная стоимость товара, определенная на основании заключения эксперта.
В судебном заседании Новиков А.В. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.
Судом установлено, что Новиков А.В., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно справки учетно – регистрационного отделения Выборгской таможни Новиков А.В., ранее не привлекался к административной ответственности (л.д. 193).
Полное признание вины и раскаяние в содеянном, состояние здоровья суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающим обстоятельством.
Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России, в ходе производства по делу, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих,
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Новикова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 201030 (двести одну тысячу тридцать) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: одежда, ремни, деревянные ящики с металлическим дном, техническое оборудование общим количеством 1642 шт. которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на <адрес> – возвратить Новикову А.В. для надлежащего таможенного оформления.
Издержки по делу об административном правонарушении: за хранение товара на <адрес> в размере 17200 рублей- отнести на счет федерального бюджета.
Копию решения направить Новикову А.В., известить заинтересованных лиц, направив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Реквизиты:
Получатель - <адрес>
ИНН получателя - №, КПП получателя - №,
Банк получателя - <адрес>
<адрес>, № БИК №
ОКАТО №
Счет №
КБК № (реализация основных средств)
КБК № (реализация материальных запасов)
КБК № (оплата издержек)
№ (оплата штрафа).
Судья Петров Р.Ю.
Копия верна