ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т-794/2010
30 сентября 2010 г. Ленинградская область
г. Выборг ул. Пионерская д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
При секретаре Тихоновой Н.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении № 10206000- 560/2010
в отношении гражданина РФ Огурева Юрия Владимировича ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – г. Ленинград, заграничный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Огурев Юрий Владимирович совершил не декларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих декларированию при перемещении через таможенную границу России, при следующих обстоятельствах:
15.03.2010 г. примерно в 21:30 на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыла автомашина марки «SHKODA OKTAVIYA», регистрационный номер Х756КЕ98 под управлением гражданина РФ Огурева Ю.В.
В соответствии со ст. 371 ТК РФ на линии таможенного контроля т/п МАПП Брусничное был проведен осмотр т/с марки «SHKODA OKTAVIYA», в результате которого в т/с был обнаружен не заявленный к таможенному оформлению товар.
Для таможенного оформления гражданин РФ Огурев Ю.В. представил въездную пассажирскую таможенную декларацию от 15.03.2010, в которой в графе 4.2 заявил об обратном ввозе в РФ автомобиля марки «SHKODA OKTAVIYA», регистрационный номер Х756КЕ98, и об отсутствии каких-либо товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Также в графе 2.1 («сведения о сопровождаемом багаже») ПТД от 15.03.2010 гражданин РФ Огурев Ю.В. указал об отсутствии у него сопровождаемого багажа, в графе 3.10 («товары, подлежащие обложению таможенными платежами») пассажирской таможенной декларации гражданин РФ Огурев Ю.В. заявил об отсутствии товаров, подлежащих обложению таможенными платежами, в графе 4.1 ПТД сведения о товарах отсутствуют.
В результате 100% таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное на основании поручения на досмотр № 10206030/160310/000174 в багажном отделении и нише запасного колеса указанного транспортного средства перемещается незаявленный товар: одежда в ассортименте, общим весом 52,2 кг. (акт таможенного досмотра № 10206030/160310/000174, досмотр закончен 16.03.2010), документы на данный товар у Огурева Ю.В. отсутствовали.
Согласно ст. ст. 123, 124 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них. Согласно п. 1 ст. 286 ТК РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с таможенным законодательством РФ.
Согласно п. 2 ст. 286 ТК РФ обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые физическими лицами через таможенную границу РФ товары, общая стоимость которых превышает 65 тысяч рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг. Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации (Приказ ФТС России № 1150 от 19.09.2008 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения»), которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации точных сведений о перемещаемых товарах. Декларирование товаров, на которые не установлены ограничения согласно п. 2 ст. 286 ТК РФ и декларирование которых в письменном виде не обязательно, производится в устной форме в соответствии с п. 3 ст. 286 ТК РФ. При этом физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, перемещаемые им через таможенную границу и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718 и Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 29, в отношении товаров стоимостью более 65 тыс. рублей и общим весом более 35 кг при перемещении физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного и нетарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанные товары облагаются совокупным таможенном платежом, в случае если лицо более одного раза в месяц пересекает таможенную границу РФ.
Следовательно, гражданин Огурев Ю.В. не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре весом более 35 кг, нарушил требования ст. ст. 123, 124, 282, п. 2 ст. 286 ТК РФ, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Датой совершения данного административного правонарушения является 15.03.2010, датой обнаружения АП является 16.03.2010. Местом совершения– т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.
В судебном заседании Огурев Ю.В. пояснил, что данный товар приобрел на распродаже в Финляндии для своих родственников в большом количестве, так как он (товар) был дешевый. Вину признал. Сумма штрафа для него значительная, не сможет ее уплатить.
По факту недекларирования гражданином РФ Огуревым Юрием Владимировичем (ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – г. Ленинград, <данные изъяты>, проживающим по адресу: <адрес> тел. <данные изъяты> временно не работающим) по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.
На дату совершения АП действовали правовые нормы таможенного законодательства РФ, определяющие обязанность по соблюдению порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.
В соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17, с 01.07.2010 на территории РФ вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза (далее - ТК ТС), нормы которого имеют прямое действие.
В рамках ТК ТС, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 (далее - Соглашение). Согласно приложения 3 к указанному Соглашению изменились нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ТК ТС при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.
Следовательно, перемещение гражданином Огуревым Ю.В. товара стоимостью 327630 руб. 00 коп. (по курсу ЦБ – 8137,65 Евро) не образует обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.
Характер, количественные и стоимостные показатели, перемещаемого товара гражданином Огуревым Ю.В. через таможенную границу таможенного союза, указывают на отнесение данных товаров не для личного пользования и свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина Огурева Ю.В. объективно и полностью доказана и подтверждается собранными в ходе административного расследования доказательствами:
- въездной пассажирской таможенной декларацией от 15.03.2010 гражданина Огурева Ю.В. в 1-м экз.;- поручением и актом таможенного досмотра № 10206030/160310/000174; - копией заграничного паспорта гражданина Огурева Ю.В.;- протоколом изъятия вещей и документов от 16.03.2010;- копией свидетельства о поверке весов;- протоколами опросов гражданина Огурева Ю.В. от 16.03.2010, 18.03.2010;- протоколом опроса ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п МАПП Брусничное Чеблокова А.А. от 24.03.2010; заключением эксперта № 511/02-2010 от 24.06.2010, согласно которому рыночная стоимость части предмета АП по состоянию на 15.03.2010, которая составила 83730 руб. 00 коп. ; справкой по делу об АП, составленной на основании заключения эксперта ЦЭКТУ – ЭКС, г. Санкт-Петербург № 511/02-2010 от 24.06.2010 рыночная стоимость всего предмета АП по состоянию на 15.03.2010 составила 327630 руб. 00 коп; другими доказательствами по АП № 10206000-560/2010.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, за совершение административного правонарушения в области таможенного дела. В ходе производства по данному делу обстоятельств смягчающих, а также отягчающих административную ответственность не установлено.
Руководствуясь ст. 23.1, 24.7, 29.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Огурева Юрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: одежда в ассортименте, общим весом 52,2 кг, хранящиеся на СВХ ЗАО «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Брусничное, - передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 г.
Издержки по настоящему делу: по хранению товара на складе ЗАО «РОСТЭК- Выборг» в сумме 4928 (четыре тысячи девятьсот двадцать восемь) руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Оплата штрафов, издержек, денежных средств, полученных от реализации конфискованного товара, производится по реквизитам:
Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (ФТС России)
ИНН – 7730176610
КПП – 773001001
ОКАТО – 45268595000
Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК – 044583001
Номер счета – 40101810400000010153
КБК – 15311604000013000140
В графе «назначение платежа» указывать – Код – 10206000, сумма платежа, для «Выборгской таможни», штраф и издержки по делу об АП № 10206000-560/2010.
Судья : Петушкова Н.И.