ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 821/2010
11 октября 2010 года г. Выборг
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Первушина Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Владимир, работающего водителем перевозчика ООО «Автофлот», проживающего по адресу – <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Первушин Д.Н. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, а именно:
17.07.2010г., в 23 часа 00 минут, на таможенный пост МАПП Светогорск Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство - грузовой автомобиль марки "MAN", идентификационный номер WMAH05ZZ27M465726, регистрационный номер Т801ХТ177, с прицепом марки "LOHR" рег. № ВМ2746/77, VIN № VGYC2H99S7EL49448 под управлением Первушина Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ
Для таможенного оформления Первушиным Д.Н. были представлены следующие товаросопроводительные документы: карнет TIR № XF63191533, XW63191530; товаротранспортные накладные (CMR) №10070444/4, 10070444/3, 10070444/2, 10070444/1 от 16.07.2010г.; инвойс № 10, № 11, № 13, от 28.05.2010г., №1/07 от 05.05.2010г., свидетельство о регистрации т/с 77 РУ 516577 и 77 РУ 516576; сертификат на т/с № 8К32195, № 10199099000111М, № 033964401, № 035446443, заграничный паспорт Первушина Д.Н. 63 № 7539052; талон контроля при въезде в РФ № 120428.
Согласно товаросопроводительным документам от отправителя IDEL CORP. 28 ARROWSMITH CT MATAWAN, NJ07747, USA/ИДЕЛ КОРП 28 АРРОУСМИТ ЦТ МАТМВАНА, НДЖ07747, США в адрес получателей RUSAUTOIMPORT, LTD DUBNINSKAYA ST,32 127591, MOSCOW, RUSSIA INN771353132/РУСАВТОИМПОРТ ООО, ДУБНИНСКАЯ ул., 32 127591, МОСКВА, РОССИЯ ИНН 771353132 и CHUDAKOV VITALIY, UL.ZHELEZODOROZHNAYA 27-2, G.SOLNECHNOGORSK, MO, RF INN 150235578312/ЧУДАКОВ ВИТАЛИЙ, УЛ. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ 27-2, г. СОЛНЕЧНОГОРСК, МО, РФ, ИНН 150235578312 перемещалась партия товара: три легковых автомобиля, два квадрацикла, общим числом 5 грузовых места и общим весом брутто 7367 кг.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании интеллектуального профиля риска № 55/10000/11062008/00228 и поручения на досмотр № 10206010/180710/000315 был проведен таможенный досмотр транспортного средства марки "MAN ", рег. № T801XT177 с прицепом марки "LOНR" рег. № ВМ2746/77.
В результате 100% таможенного досмотра товара, проведенного в помещении бокса таможенного досмотра таможенного поста МАПП Светогорск, было установлено, что в грузовом отсеке прицепа марки "LOНR" рег. ВМ2746/77 помимо заявленного в ТСД товара находится товар, не заявленный в товаросопроводительных документах: багажники (релинги) для установки на крышу автомобиля общим количеством 15 грузовых мест, общим весом брутто 88,31 кг, весь товар новый, что не соответствует представленным товаросопроводительным документам.
В объяснительной от 18.07.2010г. Первушин Д.Н. пояснил, что вышеуказанный товар принадлежит ему, он его не декларировал таможенному органу, так как не знал какой груз и с какого веса нужно декларировать. В средствах массовой информации он слышал, что вступил новый таможенный кодекс и может ввозить товар до 50 кг. Данный товар приобретался (багажники (релинги) для установки на крышу автомобиля) для личного пользования. Факт и вину в совершении административного правонарушения Первушин Д.Н. признал.
Из объяснений руководителя от 18.07.2010г. фирмы-перевозчика ООО "Автофлот" следует, что товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, обнаруженный в ходе досмотра транспортного средства марки "MAN ", рег. № T801XT177, с прицепом марки "LOНR" рег. № ВМ2746/77, (багажники (релинги) для установки на крышу автомобиля общим количеством 15 грузовых мест), не принадлежит и не имеет отношения к фирме перевозчика. Возможно, данный товар приобретался водителем ООО "Автофлот" Первушиным Д.Н. для личных целей.
Данный товар гр. РФ Первушин Д.Н. должен был декларировать в письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.
Таким образом, в действиях Первушина Дмитрия Николаевича усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является 17.07.2010г.. Место совершения АП - т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни.
18.07.2010г. в качестве предмета АП был изъят товар: багажники (реленги) для установки на крышу автомобиля, общим весом 88,31 кг.
Таможенная стоимость товара - предмета административного правонарушения составляет 123 816,04 рубля.
Изъятый товар по акту приема - передачи был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО "Ростэк" "Ростэк - Выборг" г. Светогорска.
Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- талон контроля при въезде в РФ № 120428 от 17.07.2010г.;
- поручением на досмотр и актом таможенного досмотра № 10206030/160710/000315;
- копией заграничного паспорта Первушиным Д. Н. 63 № 7539052;
- протоколом изъятия вещей и документов от 18.07.2010г.
- объяснением Первушиным Д. Н. от 18.07.2010г.;
- объяснением ООО "Автофлот" от 18.07.2010г.
Из протокола опроса ГТИ ОТО и ТК №1 т/п МАПП Светогорск Чухлебова Д. Ю. следует, что 17.07.2010г. он согласно наряда работал по въезду в РФ на таможенном оформлении товаров и грузовых транспортных средств. Примерно в 22 ч. 00 мин. из Финляндии прибыло транспортное средство марки "MAN", идентификационный номер (далее - VIN №) WMAH05ZZ27M465726, регистрационный номер Т801ХТ177 с прицепом марки "LOHR", VIN № VGYC2H99S7EL49448, рег. № ВМ2746/77 под управлением Первушина Дмитрия Николаевича. При прохождении таможенного оформления Первушин Д. Н. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, заявлений о перемещении им каких-либо товаров не делал. При устном опросе, он также подтвердил об отсутствии у него товаров подлежащих декларированию. В результате таможенного досмотра, проведенного в боксе углубленного досмотра было установлено, что перемещаемый товар (автомобили легковые, квадроциклы) соответствует представленным товаросопроводительным документам, за исключением 15 автомобильных багажников.
Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза.
В рамках ТК ТС, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010г. Согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.
Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
Характер, количественные показатели, перемещаемого товара Первушиным Д. Н. через таможенную границу таможенного союза, указывают на отнесение данных товаров не для личного пользования, и свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу ТС.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ являются лица, государства члена таможенного союза, ответственные за совершение таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, либо физические лица, при их следовании через таможенную границу (ст. 186, ст. 355 ТК ТС).
Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Первушиным Д. Н. Данные обстоятельства, указывают на то, что Первушин Д. Н. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
В ходе производства по делу Первушин Д. Н. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Событие правонарушения и вину Первушина Д. Н. в его совершении, суд считает доказанной.
Первушин Д. Н. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки в суд, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Согласно справки УРО Выборгской таможни, Первушин Д.Н. по сведениям, имеющимся в электронной базе данных Выборгской таможни, к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался.
В ходе производства по данному делу иных обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) не установлено.
Таким образом установлено, что Первушин Д. Н., не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Первушина Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения: багажники (реленги) для установки на крышу автомобиля, общим весом 88,31 кг., которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ЗАО "Ростэк" "Ростэк - Выборг" г. Светогорска.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.
Издержки по делу об административном правонарушении: за хранение товара – предмета административного правонарушения на СВХ ЗАО "Ростэк" "Ростэк - Выборг" г. Светогорска в размере 817 рублей – отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Судья Подпись Петушкова Н.И.
Копия верна Судья Петушкова Н. И.