Дело № 5т-764/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 22 сентября 2010 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., при участии секретаря Тихоновой Н.А, с участием представителя 00О «ГЕОКОМ» Эрдняевой Г.Н., выступающего по доверенности № 45 от 26.08.2010г., рассмотрев дело об административном правонарушении № 10206000-700/2010 в отношении
ООО «ГЕОКОМ» ( <адрес>, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ГЕОКОМ» при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара, путем предоставления недействительных документов, а именно:
17.03.2010г. в 03ч.19мин. на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии прибыл грузовой автомобиль per. № В 781 ОР98/WJT-814 с товаром за исправной пломбой: № 0599734. Сведения о пломбе в товаросопроводительных документах отсутствуют.
Водителем перевозчика ООО «ГЕОКОМ» <адрес>, <данные изъяты>)гр. РФ Соколовым М.К. (з/паспорт 70 № 3319527 выдан 17.06.2009, ФМС 78034) для таможенного оформления были представлены товаросопроводительные документы : товаротранспортная накладная (CMR) № 2010/48 от 16.03.2010, счет-фактура voice) № ALF48 от 16.03.2010, упаковочный лист к инвойсу (packing list) № ALF48 от 16.03.2010, согласно которым от отправителя «Региналд Системе Лтд» («Reginald Systems Ltd» 48 Queen Anne Str., London W1G9JJ) в адрес получателя ООО «Альтаир Транс» (198095, Санкт-Петербург, Химический пер., д. 1, оф. 310, ИНН 7805470668, КПП 780501001) перемещался товар -сборный груз в количестве 405 грузовых мест (пленка, ящики из ПВХ, корпусы с блоком питания для серверов, фильтрующие модули, насосы, клапаны, видеофоны, аккумуляторы, кабель. электрические выключатели, каталоги, соединители, резиновые листы, корпусы для бло-ков питания, стальные кронштейны, бирки, радиаторы, штепсельные разъемы, регуляторы скорости, реле, бытовой инструмент, вольтметры, доводчики дверей, трубки, металлический прокат) общим весом брутто 11455 кг., общей суммой 64429 долларов США. Товар перемещался в рамках контракта № 40 от 22.09.2008 на условиях поставки СРТ - Санкт-Петербург. Место доставки: Санкт-Петербургская таможня (СВХ ЗАО "Транссфера Интернешнл").
В результате таможенного досмотра на СВХ ФГУП «Ростэк» т/п МАПП Торфяновка было установлено, что часть заявленных в ТСД товаров фактически отсутствует: электронные регуляторы - 12 мест, насосы - 5 мест, радиаторы - 4 места, товаров перемещается больше, чем указано в ТСД: кабеля на 1 место, вентиляторов на 14 мест, фильтров на 3 места – а также обнаружены не указанные в ТСД товары в количестве 3 мест (8 наименований) жидкокристаллические панели, охранные сигнализации, системы защиты труб от замерзания, : панели рефленые из металла, ткань синтетическая). Всего перемещается 405 грузовых мест. (л.д.№ 24-32).
В соответствии со ст. ст. 72, 73 ТК РФ перевозчик при прибытии товаров на таможенную территорию РФ обязан предоставить таможенному органу документы, содержащие достоверные сведения о товарах: количество грузовых мест, их маркировке, наименование, вес, либо объем товара. По факту сообщения автомобильным перевозчиком ООО «ГЕОКОМ» таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию РФ, путем представления недействительных документов, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Днем совершения административного правонарушения является 17.03.2010г., а днем обнаружения административного правонарушения – 31.03.2010г, место совершения и обнаружения т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни. Товар, являющийся предметом об Административном правонарушении: жидкокристаллические панели, охранные сигнализации, системы защиты труб от замерзания, панели рифленые из металла, ткань синтетическая, электрический кабель для системы защиты от замерзания, вентилятор двойной электрический, фильтры в количестве 8 наименований( согласно описи предметов). Изъятый товар по акту приема – передачи от 02.04.2010г. был помещен на ответственное хранение на склад ООО «СВХ РФИ» (листы дела №№ 40-43).
В ходе производства по делу об административном правонарушении были получены доказательства вины ООО «ГЕОКОМ» как перевозчика.
Из объяснений водителя ООО «ГЕОКОМ» Соколова М.К. следует, что на международных перевозках он работает 10 лет. В его обязанности входит: перевозка товаров в грузовых транспортных средствах из Финляндии в РФ, получение товаросопроводительных документов на груз, проверка документов. Так же, в его обязанности входит присутствовать при погрузке товара на автомашину, проверять количество мест. Указания, от руководства ООО «ГЕОКОМ», вскрывать упаковку с товаром, для проверки наименования перевозимого товара по документам, он не получал. 14.03.2010 от диспетчера ООО «ГЕОКОМ» он получил указание следовать в г. Лапеенранта (Финляндия), на погрузку товара, и доставить полученный товар по адресу, указанному в товаротранспортной накладной.15.03.2010 он прибыл в г. Лапеенранта, обратился к экспедитору «Каукалито» и отдал документы для оформления. После получения оформленных документов он направился на погрузку в порт. При погрузке товара он не присутствовал, количество мест не считал. Финские таможенники товар не досматривали, повесили таможенную пломбу и оформили документы. Он направился в сторону границы. 17.03.2010 он прибыл на т/п МАПП Торфяновка. После прохождения пограничного и транспортного контроля подал документы на оформление в таможню.
При опросе 16.05.2010 ГГТИ ОТД т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни А.В. Борисов сообщил, что 31.03.2010 г. он, согласно графика работы с 08.00 ч. до 20.00 ч. работал в составе смены ОТД т/п МАПП Торфяновка. На основании поручения на досмотр № 10206040/170310/000584 им был осуществлен таможенный досмотр товара в а/м per. № В 781О /JT-814. В результате 100% таможенного досмотра товара на СВХ ФГУП "Ростэк" т/п Торфяновка (акт таможенного досмотра № 10206040/310310/000584, досмотр закончен 2010) было установлено, что часть заявленных в ТСД товаров фактически отсутствует: электронные регуляторы - 12 мест, насосы - 5 мест, радиаторы - 4 места, товаров перемещается больше, чем указано в ТСД: кабеля на 1 место, вентиляторов на 14 мест, фильтров на 3 места, а также обнаружены не указанные в ТСД товары в количестве 3 мест (8 наименований) (жидкокристаллические панели, охранные сигнализации, системы защиты труб от замерзания, панели рифленые из металла, ткань синтетическая). Всего перемещается 405 грузовых мест (листы дела 188-191).
Из объяснения генерального директора ООО «ГЕКОМ» Л.Г.Атливаника от 15.04.2010 следует, что от «Региналд Системе Лтд» 13 марта 2010 года была получена заявка-договор № 13-на перевозку товара согласно которой водитель Соколов М.К.был отправлен под загрузку. Груз был принят водителем Соколовым М.К. 16 марта 2010. количество грузовых мест, вес и характер груза по внешним признакам соответствовал сопроводительным документам. Упаковка не вскрывалась. На т/п МАПП Торфяновка было зафиксировано несоответствие товаров,ТСД. Вину с совершении данного правонарушения, ООО «Геоком» не признало (лист дела № 121).
Из объяснения от 24.05.2010 генерального директора ООО «Альтаир Транс» И.В. Корнеевой следует, что ООО «Альтаир Транс» заключало с «Региналд Системе Лтд» контракт № 40 от 22.09.2008 на поставку в РФ товаров. ООО «Альтаир Транс» на основании контракта производилась покупка товара, перемещаемого через границу на условиях СРТ-С-Петербург. Товар отправлял грузоотправитель по поручению «Региналд Системе Лтд». Причина указания недостоверных сведений в ТСД заключается в ошибке отправителя (листы дела №№ 155-156).
В судебном заседании представитель Эрдняева Г.Н., пояснила, что 13.03.2010г. была получена ООО «ГЕКОМ» от Reginaid Sustems LTD заявка, согласно которой водитель Соколов М.С. был отправлен под загрузку. Груз был принят Соколовым 16.03.2010г.. Количество мест, вес и характер груза по внешним признакам соответствовал сопроводительным документам. Упаковка не вскрывалась. На МАПП «Торфяновка» при досмотре груза с выгрузкой на СВХ сотрудниками таможни было зафиксировано несоответствие товаров товаро-сопроводительным документам. С точки зрения ООО «ГЕКОМ» груз полностью соответствовал сопроводительным документам. Все необходимые требования перевозчиком были выполнены, что подтверждается материалами дела и дополнительно представленными документами. Документы и сведения перевозчиком были предоставлены.
Исходя из положений ст.ст. 72, 73 ТК РФ автомобильный перевозчик при прибытии товаров на таможенную территорию РФ обязан предоставить таможенному органу документы содержащие достоверные сведения о товарах: о количестве грузовых мест, их маркировке и о видах упаковок; наименовании; весе брутто, либо объеме товара.
В ходе производства по данному делу перевозчик ООО «ГЕОКОМ» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Обязанность представить таможенному органу документы, предусмотренные ст. 73-76 ТК РФ, при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ возложена непосредственно на перевозчика. Таким образом, за перемещение товаров с представлением таможенному органу недействительных документов в месте прибытия ответственность несет перевозчик. Наименование, вес товара или объем, количество грузовых мест - являются основными параметрами перемещаемого груза (товара), которые должны быть сообщены таможенному органу. Перевозчик при необходимой предусмотрительности и соблюдении элементарных требований законодательства, мог не допустить данного нарушения, но пренебрег предъявляемыми к перевозчику требованиями.
Вина ООО «ГЕОКОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ объективно и полностью доказана материалами дела об административном правонарушении: поручением и актом таможенного досмотра № 10206040/170310/000584 (листы дела №№22-23), поручением и актом таможенного досмотра № 10206040/310310/000584 (листы дела №№24-32), товаротранспортной накладной (CMR) № 2010/48 от 16.03.2010 (лист дела № 9); счетом-фактурой (invoice) № ALF48 от 16.03.2010 (листы дела №№ 10-12); упаковочным листом (packing list) № ALF48 от 16.03.2010 (листы дела № 13-14); копией талона контроля при въезде в РФ № 144827 от 17.03.2010 (лист дела № 16); копией весовой квитанции № 231516 от 17.03.2010 (лист дела № 16); протоколом изъятия вещей и документов от 01.04.2010 (листы дела №№ 40-43);переводом товаросопроводительных документов (листы дела №№ 206-216); рапортом таможенного наблюдения от 17.03.2С 10 (лист дела № 18); протоколом досмотра транспортного средства, объяснением сотрудника юридического лица, протоколом об административном правонарушении.
Ранее ООО «ГЕОКОМ» привлекалось к административной ответственности, что согласно 4.3 КоАП РФ является отягчающим обстоятельством(листы дела №№ 70-71,192).
В ходе производства по данному делу иных обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ) не было установлено.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ГЕОКОМ» ( <адрес>, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 (пятьдесят тысяч) рублей.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, вернуть ООО «ГЕОКОМ» после надлежащего таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток. Реквизиты:
Получатель - УФК по г.Москве (ФТС России),
ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001.
Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России.
г.Москва, 705, БИК 044583001,
ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153
КБК 15311403012010000410 (реализация основных средств)
КБК 15311403012010000440 (реализация материальных запасов)
КБК 15311303010010000130 (оплата издержек) КБК15311604000010000140
-(оплата штрафа).
Судья Н.И.Петушкова