ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 845/2010Г.
25 октября 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д.4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием Арутюняна Карена Генриховича,
при секретаре Тихоновой Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Арутюняна Карена Генриховича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Гатчина Ленинградской области, проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором ООО «Арктаурус»,
УСТАНОВИЛ:
Арутюнян К.Г. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
12.08.2010г., в 14 ч. 45 м., на таможенный пост МАПП Брусничное Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «Мерседес-Бенц Е320» рег. № С282НА-47, VIN № WDB2110821X117154 под управлением Арутюняна Карена Генриховича.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Арутюнян К.Г. пояснил, что он перемещает 2 мешка строительной смеси общим весом 50 кг. Также Арутюнян К.Г. заявил об отсутствии другого товара, подлежащего обязательному письменному декларированию.
В связи с выявлением профиля риска № 55/10000/11062008/00228 т/c «Мерседес-Бенц Е320» рег. № С282НА-47 было направленно на таможенный осмотр с применением ИДК. В результате которого был рекомендован таможенный досмотр данного т/с (листы дела № 9-10).
В результате 100% таможенного досмотра, проведенного на СВХ ЗАО «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Брусничное было установлено, что в багажном отделении т/с «Мерседес-Бенц Е320», рег. № С282НА-47, помимо заявленных устно Арутюняном К.Г. двух мешков строительной смеси марки «FESCON SEMENTTILAASTI S 30 25kg» производитель «FESCON OY», перемещается еще 4 недекларированных мешка (2 из которых уложены в нишу для запасного колеса под декоративной крышкой). Общий вес брутто шести мешков составил 148,8 кг.
Из объяснения Арутюняна К.Г. от 12.08.2010г. следует, что с правилами декларирования ввозимого товара знаком плохо. Выезжал в Финляндию с целью приобретения товаров для личных целей. В г. Лаппеенранта, в магазине «Старкки», Арутюнян К.Г. приобрел 6 мешков строительной смеси для строительства гаража. На т/п МАПП Брусничное Арутюняна К.Г. не успел заявить количество мешков, после чего его направили на досмотр.
В ходе таможенного контроля Арутюнян К.Г. предъявил счет-фактуру (инвойс) № 5143797 на 6 мешков строительной смеси общим весом 150 кг и стоимостью 30 евро.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).
Согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.
Таким образом, Арутюнян К.Г. ввезя 148кг товара, или 6 мешков строительной смеси марки «FESCON SEMENTTILAASTI S 30 25kg» производитель «FESCON OY», должен был задекларировать в письменной форме 4 мешка строительной смеси, т.к. 2 мешка, или 50 кг он мог ввезти без уплаты таможенных платежей, поэтому 4 мешка строительной смеси являются предметом административного правонарушения по настоящему делу.
Данный товар Арутюнян К.Г. должен был декларировать в полном объеме письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.
Следовательно, Арутюнян К.Г., не заявив в таможенной декларации сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре весом, превышающим 50 кг, нарушил требования ст. 355 ТК ТС и Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По факту недекларирования Арутюняном К.Г. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, 12.08.2010г. должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Копия данного определения вручена Арутюняну К.Г. под роспись.
Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является 12.08.2010г.. Место совершения АП – т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.
12.08.2010г. в качестве предмета АП был изъят товар: мешки строительной смеси в количестве 4 шт.
Изъятый товар по акту приема - передачи был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк - Выборг» т/п МАПП Брусничное.
Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- актом таможенного осмотра № 10206030/120810/000537;
- поручением на досмотр и актом таможенного досмотра № 10206030/120810/000041;
- копией заграничного паспорта Арутюняна К.Г. 64 № 0384409;
- протоколом изъятия вещей и документов от 12.08.2010г.;
- объяснением Арутюняна К.Г. от 12.08.2010г.,
- счетом-фактурой (инвойс) № 5143797, согласно которого стоимость товара составила 30 евро,
- служебная записка ОКТС от 09.09.2010г. таможенная стоимость незадекларированного товара составила 594,04 рублей.
Из протокола опроса СГТИ т/п МАПП Светогорск Акимова П.В. следует, что 12.08.2010г. из Финляндии прибыл автомобиль марки «Мерседес-Бенц Е320» рег. № С282НА-47 под управлением Арутюняна Карена Генриховича. В результате проведенного досмотра было установлено, что в автомашине, а именно в багажном отделении помимо заявленных устно Арутюняном К.Г. 2 мешков строительной смеси, перемещается еще 4 подобных мешка (2 из которых уложены в нишу для запасного колеса под декоративной крышкой). Общий вес брутто шести мешков составил 148,8 кг. Согласно полученных от Арутюняна К.Г. объяснений товар принадлежит ему, и предназначался для строительства гаража. Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар предназначается для личного пользования.
Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 32/07-01-2010 рыночная стоимость предмета АП по состоянию на 12.08.2010г. составила 920,00 руб.
Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Арутюнян К.Г. Данные обстоятельства, указывают на то, что Арутюнян К.Г. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009г. № 17, с 01.07.2010г. на территории РФ вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза, нормы которого имеют прямое действие.
В рамках ТК ТС, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010г.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ТК ТС при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.
Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза.
Характер перемещаемого Арутюняном К.Г. товара через таможенную границу таможенного союза – строительные материалы - смесь для изготовления бетона, количественные критерии – 6 мешков весом 148,8 кг, стоимостные критерии – 30 Евро; объяснение лица привлекаемого к ответственности, согласно которого товар предназначался для строительства гаража и протокол опроса СГТИ т/п МАПП Светогорск Акимова П.В., из которого следует, что товар предназначается для личного пользования, указывают на отнесение данных товаров для личного пользования, однако вес товара ( свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества, веса и стоимости перемещаемого товара.
Исходя из вышеизложенного, Арутюнян К.Г. совершил данное административное правонарушение по неосторожности, т.к. ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела.
Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.
Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
Субъектом данного административного правонарушения является Федорова Е.С., осуществляющий ввоз в РФ этих товаров и не задекларировавший их.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по делу Арутюнян К.Г. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
В судебном заседании Арутюнян К.Г. признал свою вину полностью и пояснил, что не задекларировал товар, так как просто не успел этого сделать. Просит не конфисковывать изъятый по делу товар.
Согласно справки УРО Выборгской таможни, Арутюнян К.Г. по сведениям, имеющимся в электронной базе данных Выборгской таможни, к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела привлекался, что согласно ст. 4.2 КоАП РФ является отягчающим обстоятельством.
В ходе производства по данному делу иных обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) не установлено.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Событие правонарушения и вина Арутюняна К.Г. в его совершении, полностью доказана.
Таким образом, не указав в ПТД сведений о ввозимых в РФ товарах, тем самым, не задекларировав по установленной письменной форме товар весом более 50 кг, перемещаемый через таможенную границу РФ, Арутюнян К.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Арутюняна Карена Генриховича, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 920 (девятьсот двадцать) рублей.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения - мешки строительной смеси в количестве 4 шт., которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк - Выборг» т/п МАПП Брусничное – возвратить Арутюняну Карену Генриховичу для дальнейшего таможенного оформления.
Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк - Выборг» т/п МАПП Брусничное в размере 615 рублей и за осуществление перевода товаросопроводительных документов в ООО «Эталон – Рус» в размере 1580 рублей – отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Реквизиты:
Получатель - УФК по г.Москве (ФТС России),
ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001,
Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,
г.Москва, 705, БИК 044583001,
ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153
КБК 15311604000010000140
В графе «Назначение платежа» указывать: для Выборгской таможни, код – 10206000; 10; Сумма платежа; Штраф по делу об АП №10206000 – 1602/2010.
Судья Петушкова Н.И.