Постановление 5-819/2010г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 819/2010

01 ноября 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д.4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием Харкевич Евгения Юрьевича,

при секретаре Тихоновой Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Харкевича Евгения Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Ленинграда, проживающего по адресу: <адрес> не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Харкевич Е.Ю. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

12.08.2010г., примерно в 16 ч. 00 м., на таможенный пост МАПП Брусничное по въезду из Финляндии в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство "Сааб 9000", регистрационный номер С573ТН/78, 1998 года выпуска, VIN YS3CC58D2K2000588 под управлением Харкевича Евгения Юрьевича, 06.05.1965 года рождения.

Для таможенного оформления Е.Ю. Харкевич пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В ходе устного опроса Е.Ю. Харкевич заявил, что никаких товаров не перемещает.

В соответствии с п. 1 ст. 116 Таможенного кодекса таможенного союза и на основании поручения на досмотр № 10206030/120810/000042 был проведен таможенный досмотр т/c марки "Сааб 9000", регистрационный номер С573ТН/78, 1998 года выпуска, VIN YS3CC58D2K2000588 в целях идентификации товара в объеме 100%.

В результате 100 % таможенного досмотра на СВХ ЗАО "Ростэк-Выборг" т/п МАПП Брусничное было установлено, что в багажном отделении транспортного средства "Сааб 9000", регистрационный №С573ТН/78 перемещается товар алкогольная продукция: виски различной маркировки объёмом 1 л - 2 бутылки; виски различной маркировки объёмом 700 мл - 10 бутылок; вино различной маркировки объёмом 750 мл - 4 бутылки. Всего перемещается 16 бутылок (12 литров), общим весом 22,6 кг.

Из объяснений Е.Ю. Харкевича следует, что 4 июля 2010 года они с товарищем выехали в Германию, где на распродаже приобрели на двоих алкогольную продукцию по низкой цене. К территории РФ они с товарищем следовали на разных т/с. При прибытии на т/п МАПП Брусничное вся алкогольная продукция оказалась в транспортном средстве Е.Ю. Харкевича. При осмотре он устно указал инспектору алкогольную продукцию. Про ограничение на алкоголь он не был осведомлён (лист дела 10).

Перемещаемый через таможенную границу товар Е.Ю. Харкевич должен был задекларировать по установленной форме, так как согласно ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица.

Согласно приложения 2 к Соглашению при перемещении через таможенную границу любым способом запрещается к ввозу на таможенную территорию таможенного союза алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Следовательно, Е.Ю. Харкевич, не заявив в таможенной декларации сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре алкогольная продукция общим объемом более 5 литров, нарушил требования ст. 355 ТК ТС и (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском), т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключения, эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ

г. Санкт-Петербурга от 01.09.2010г. № 846/03-2010 рыночная стоимость товаров по состоянию на 12.08.2009г. составляет 33200 руб. 00 коп.

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости от 10.09.2010г. таможенная стоимость товаров по состоянию на 12.08.2010г. составляет 20,806 руб. 93 коп.

По факту не декларирования Е.Ю. Харкевичем по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, 12.08.2010г. должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является 12.08.2010г.. Место совершения АП - т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

13.08.2010г. в качестве предмета АП был изъят товар: алкогольная продукция - виски различной маркировки объёмом 1 л - 2 бутылки; виски различной маркировки объёмом 700 мл - 10 бутылок; вино различной маркировки объёмом 750 мл - 4 бутылки. Всего перемещается 16 бутылок (12 литров) общим весом 22,6 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО "РОСТЭК - Выборг" (г. Выборга).

На основании Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2010г. № 446, подлежит возврату Харкевичу Е.Ю. 5 литров алкогольной продукции, разрешенных к ввозу.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу является 7 литров алкогольной продукции, перевозимой Харкевичем Е.Ю. 12.08.2010г.

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного досмотра № 10206030/120810/000042 (л.д. 13-17);

- копией заграничного паспорта Е.Ю. Харкевича 63 № 9910357 (л.д. 6-8);

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.08.2010г. (л.д. 6-8);

- объяснением Е.Ю. Харкевича от 12.08.2010г., из которого следует, что в т/с он перемещал товар алкогольную продукцию 16 бутылок (12 литров), общим весом 22,6 кг, принадлежащею ему и его другу А.А. Григорьеву. А.А. Григорьев следовал на другом т/с. Про алкогольную продукцию инспектору таможни пояснил только в ходе таможенного досмотра. Про ограничение по алкогольной продукции не был уведомлен;

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 01.09.2010г. № 846/03-2010, согласно которого рыночная стоимость товаров по состоянию на 12.08.2009г. составляет 33200 руб. 00 коп. (л.д. 30-32);

- протоколом опроса Е.Ю. Харкевича от 13.08.2010г., из которого следует, что таможенную границу он пересекает достаточно часто, с новыми правилами декларирования не знаком. 2 июля выехал в Германию по личным целям с товарищем А.А. Григорьевым на одном т/с. На распродаже в магазине Хертие в г. Эльмсхорн (Германия) они приобрели алкогольную продукцию в количестве 16 бутылок (12 литров). 11.08.2010г. они выехали в РФ на разных т/с. 12.08.2010г. прибыли на т/п МАПП Брусничное. А.А. Григорьев следовал на своём т/с, свою часть перевозимого в машине Е.Ю. Харкевича товара (алкогольная продукция) письменно А.А. Григорьев не декларировал. При визуальном осмотре т/с Е.Ю. Харкевич инспектору устно сообщил, что перемещает алкоголь и готов заплатить за него пошлину. Про ограничения ввоза алкогольной продукции он не знал. Вины своей в данной ситуации не видит, так как не утаивал перемещение алкоголя. Вину в совершении административного правонарушения Е.Ю. Харкевич не признал.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза.

Характер, количественные и стоимостные показатели перемещаемого товара Е.Ю. Харкевичем через таможенную границу таможенного союза указывают на отнесение данных товаров для личного пользования, однако количество товара свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является деяние, выразившееся в не декларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию. Согласно ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица.

В рамках ТК ТС действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2010г. № 446. Согласно приложения 2, к Соглашению при перемещении через таможенную границу любым способом запрещается к ввозу на таможенную территорию таможенного союза алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (статья 355 ТК ТС).

Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Е.Ю. Харкевич. Данные обстоятельства указывают на то, что Е.Ю. Харкевич является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность з а которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по делу Е.Ю. Харкевич не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Харкевич Е.Ю. в судебном заседании пояснил, что ввез алкогольную продукцию для себя, не знал, что существуют ограничения по ввозу алкоголя в РФ, поэтому и не задекларировал товар. Событие правонарушения и вина Е.Ю. Харкевич в его совершении, полностью доказана.

Согласно справки УРО Выборгской таможни Е.Ю. Харкевич по сведениям, имеющимся в электронной базе данных Выборгской таможни, к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

В ходе производства по делу иных обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) не установлено.

Судом установлено, что не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ, подлежащий декларированию, Харкевич Е.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2ч.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Харкевича Евгения Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения: 7 литров алкогольной продукции, которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ЗАО "РОСТЭК - Выборг" (г. Выборга), 5 литров алкогольной продукции, разрешенной к ввозу вернуть Харкевичу Е.Ю.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Подпись Петушкова Н.И.

Копия верна Судья Петушкова Н.И.