Дело № 5т-747/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Выборг, ул. Пионерская д. 4 27 сентября 2010 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области – Вепрова А.Ю.
С участием Быковой Е.В.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Быковой Елены Валерьевны ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки г. <адрес>; проживающей по адресу : <адрес> <данные изъяты>, о правонарушении предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л :
Быкова Е.В. совершила недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> около полуночи из <адрес> прибыл автобус «<данные изъяты> рег. № № (VIN:№) под управлением гр. РФ С.Д., для таможенного оформления гр.С.Д. представил въездную пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) от19.03.2010, в которой заявил о перемещении транспортного средства «<данные изъяты> рег. № № (VIN:№), о перемещении какого-либо товара гр. Д.В. в установленной письменной форме заявлено не было.
В качестве пассажиров в вышеуказанном автобусе следовали 14 пассажиров, из них:
гр. РФ А.Н., гр. РФ А.Г., гр. РФ П.В., гр. РФ П.Н., гр. РФ С.Н., гр. РФ Ч.С. перемещали товары, не превышавшие весовых и стоимостных ограничений. После взвешивания д/лицами таможенного поста <адрес> были выпущены в свободное обращение на территории РФ;
Пассажир автобуса гр. РФ К.М., водители данного автобуса гр. РФ С.П. и гр. РФ С.Д. товары не перемещали.
Пассажиры автобуса: гр. РФ Б.С., гр. РФ З.В., гр. РФ С.Г., гр. РФ П.В., гр. РФ Б.Е.., гр. РФ П.Н., гр. РФ Ф.Г. перемещали товары, превышавшие весовые ограничения. ПТД не заполняли. В ходе устного опроса, проведённого в соответствии со ст. 368 Таможенного Кодекса РФ (далее - ТК РФ), указанные граждане сведений о перемещении какого-либо товара не декларировали.
Вышеуказанное подтверждается объяснениями вышеперечисленных граждан.
При прохождении таможенного контроля пассажиры автобуса избрали конклюдентную форму декларирования и воспользовались системой «зеленый коридор», указав своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, в т.ч. гр. РФ Быкова Елена Валерьевна также выбрала конклюдентную форму декларирования, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, при устном опросе заявила об отсутствии и перемещаемых товаров.
В ходе таможенного осмотра транспортного средства автобуса марки <данные изъяты> рег. № № проведенного в соответствии со ст. 371 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) в салоне автобуса был обнаружен незадекларированный товар.
Для проведения таможенного досмотра автобус «<данные изъяты>» рег. № № был направлен в бокс углубленного досмотра по выезду из РФ легковых транспортных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 372 ТК РФ и на основании поручения на досмотр № был проведён 100 % таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра был обнаружен товар: одежда бывшая в употреблении в ассортименте, упакованная в 36 полиэтиленовых пакетов черного цвета, продукты питания (кофе, картофельное пюре, какао порошок, сухие сливки), предметы бытовой химии (стиральный порошок, моющие средства и т.д.) Общий вес товара составил 725,43 кг. (Акт таможенного досмотра №, досмотр закончен ДД.ММ.ГГГГ).
Из объяснений гр. РФ Быковой Елены Валерьевны следует, что ей принадлежит товар: одежда и обувь, бывшая в употреблении, упакованная в полиэтиленовые пакеты черного цвета, общим весом 130,9 кг, который она не задекларировала по причине незнания таможенных правил о весовых ограничениях.
Согласно ст. ст. 123, 124 Таможенного Кодекса РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них. Согласно п. 1 ст. 286 Таможенного Кодекса РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 286, п. 2 ст. 282 Таможенного Кодекса РФ; п. 4 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденных Постановление правительства РФ от 29.11.2003 № 718 с изменениями, внесенными Постановлением правительства РФ от 23.01.2006 № 29, обязательному декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами в РФ, для личного пользования общий вес которых более 35 кг или общая стоимость которых более 65 000 руб. Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, оформленной в соответствии с требованиями Приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 "Об утверждении административного регламента ФТС России по исполнению государственной функции принятия таможенным органом ПТД, поданной физическим лицом", которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации точных сведений о перемещаемых товарах.
Данный товар гр. РФ Быкова Е.В. должна была задекларировать по установленной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 35 кг.
Следовательно, гр. РФ Быкова Е.В., не заявив в таможенной декларации сведений о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре, нарушил требования ст.ст. 123, 124, п. 2 пп. 4 ст. 286 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 29.11.2003 № 718, то есть в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, датой обнаружения является ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения – <адрес>
В судебном заседании Быкова Е.В. виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила что тогда впервые поехала в <адрес> и не знала о правилах перемещения товаров через границу РФ. Сотрудников таможни о правилах перемещения товаров она не спрашивала.
В рамках рассмотрения материала об административном правонарушении Быкова Е.В. была опрошена и дала аналогичные показания.
Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- пассажирской таможенной декларацией водителя гр. С.Д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);
- копия свидетельства о регистрации ТС <адрес> (л.д.10);
- копия паспорта гр. РФ Быковой Е.В. № № (л.д.11);
- копия паспорта гр. РФ С.Г. № (л.д.12);
- поручение и акт таможенного досмотра № (л.д.12-44);
- копия свидетельств о поверке весов № (л.д.45);
- копия свидетельства о приемке весов ВСП № № (л.д. 46);
- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-62);
- объяснение гр. Быковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она ДД.ММ.ГГГГ выехала в <данные изъяты> в составе туристической группы на автобусе рег. № № В <адрес>) в магазине «Армия Спасения» гр. Быкова Е.В. приобрела вещи б/у на сумму 11 евро. При въезде в РФ через <адрес>. Быкова Е.В. не задекларировала товар по причине незнания таможенных правил о ввозе товара по весовым ограничений (л.д.47; л.д. 88-90);
- объяснения водителей автобуса гр. С.Д. и гр. С.П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что они являются водителями автобуса <данные изъяты>», который принадлежит транспортной фирме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ они выехали в <адрес> с группой туристов. Возвращались через <адрес> В процессе досмотра был обнаружен товар, принадлежащий пассажирам. К данному товару водители отношения не имеют (л.д.55-56);
- объяснения гр. Ч.С. П.Н., С.Н. из которых следует, что они выезжали из <адрес> в <адрес> в составе туристической группы. В <адрес> приобрели бытовую химию, чай, кофе и др. При прохождении таможенного контроля на <адрес> данными гражданами были заполнены ПТД и оплачена причитающаяся за перемещаемый товар таможенная пошлина(л.д.57-59);
- объяснение гр. К.М. из которого следует, что к товару, перемещаемому в автобусе отношений не имеет (л.д.54);
- объяснения гр. Б.С. гр. З.В.., гр. С.Г. гр. П.В. гр. П.Н. гр. Ф.Г. из которых следует, что они не задекларировали перемещаемый товар по причине незнания таможенных правил о весовых ограничениях (л.д.48-52);
- рапорт должностного лица <адрес> Васильева С.В., из которого следует, что он, согласно поручению на досмотр, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводил досмотр автобуса <данные изъяты>» рег. № №. При проведении таможенного досмотра были обнаружены товары, явно превышающие весовые параметры 35 кг на каждого из пассажиров, следовавших в автобусе. Распределение принадлежности товаров перемещаемых в автобусе производилось в боксе углубленного досмотра собственноручно гражданами, перевозившими данный товар. Со всех граждан были взяты объяснения по данному факту правонарушения. ( л.д.72-73).
Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета АП был изъят товар одежда и обувь бывшая в употреблении в ассортименте общим весом 130,9 кг. Изъятый товар по акту приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ был помещен на ответственное хранение на склад филиал <адрес> (Акт приемки-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.63-64).
На основании заключения эксперта СПб АНОСЭ ТРЦУ «<данные изъяты> рыночная стоимость товара – предмета АП (одежда и обувь бывшая в употреблении) составила 40840 рублей 00 коп. (л.д.106-108).
В ходе производства по данному делу гр. РФ Быкова Е.В. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
Событие правонарушения и вина гр. РФ Быковой Е.В. в ее совершении подтверждается материалами данного дела об административном правонарушении.
Суд учитывает, что Быковой Е.В. перемещался товар б/у общей массой 130, 9. килограмм, товар, перемещаемый Быковой Е.В., представлял собою сумки текстильные б/у массой 44 килограмма, сумки из кожзаменителя весом 19, 8 кг, обувь женская различных размеров, цветов, моделей мессой 26, 3 кг, обувь спортивная в ассортименте весом в 18.6 кг, брюки мужские и женские б\у в ассортименте весом в 22,2 кг. Таким образом суд считает, что указанный товар не мог быть использован для личного потребления, об этом свидетельствует наличие ассортимента различных групп товаров ( цвета, размеры и т.д.), их количество, которое существенно превышает потребности одного человека либо семьи. Суд признает указанные товары коммерческой партией и в соответствии с постановлением Конституционного суда от 13 июля 2010 года № 15-П. считает, что при назначении наказания необходимо исходить и учитывать рыночную стоимость указанных товаров, которая составила 40840. 8 рублей. Быкова не пояснила, что она не желает производить надлежащее таможенное оформление товара в связи с чем суд считает возможным назначить дополнительный вид наказания – конфискацию предмета административного правонарушения.
Быкова Е.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работает, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначении минимального размера наказания.
Руководствуясь ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29, 10 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Быкову Елену Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ? от стоимости товаров, то есть в размере 20420 ( двадцати тысяч четыреста двадцати рублей) 40 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года.
Издержки: за оформление акта экспертизы <данные изъяты>
Копию решения направить Быковой Е.В. а так же известить заинтересованных лиц, направив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Взыскатель: Выборгская таможня <адрес>.
Для оплаты штрафа и издержек:
Получатель – <адрес>
ИНН №
КПП №
ОКАТО №
Банк получателя – <данные изъяты>
БИК – №
Номер счета – №
КБК 15311604000013000140
В графе «Назначение платежа» указывать для «Выборгской таможни»
Код № 96, штраф и издержки по делу об АП №.
Судья Вепрова А.Ю.
Копия верна
Постановление вступило в законную силу « ____» _________________ 2010 года
Секретарь ________________________
Судья _______________________________________________