ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т –673/2010
г. Выборг 15 сентября 2010 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Орлова Валерия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу - РФ, <адрес> <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Орлов В.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> из <данные изъяты> в <данные изъяты> прибыла автомашина «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом (автовозом) государственный регистрационный знак № под управлением Орлова В.В.
Для таможенного оформления Орлов представил товаросопроводительные документы на перемещаемый им по книжкам МДП №№ №, № товар, а также пассажирскую таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в п. 4.2 было указано обратно ввозимое т/с марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом (автовозом) государственный регистрационный знак №, в графе 2.1 («сведения о сопровождаемом багаже») указано об отсутствии у него багажа, в графе 3.10 («товары, подлежащие обложению таможенными платежами») пассажирской таможенной декларации заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обложению таможенными платежами.
В устной форме товары Орлов В.В. не декларировал.
В ходе таможенного осмотра автомашины «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом (автовозом) государственный регистрационный знак № проведенного в соответствии со ст.ст. 371, 388 Таможенного кодекса Российской Федерации, в багажном отделении автомашины был обнаружен товар.
В соответствии со ст. 372 ТК РФ и на основании поручения на досмотр №, в отделе таможенного досмотра таможенного поста <адрес> был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого в автомашине «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с полуприцепом (автовозом) государственный регистрационный знак № в объеме 100 %, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест и пересчетом количества предметов во всех грузовых местах.
В результате таможенного досмотра было установлено, что на полуприцепе транспортного средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, перемещается незаявленный в ПТД товар:
-меховые изделия, шубы и полушубки из натурального меха, в количестве 55 шт. в трех
коробках;
- автозапчасти 9 наименований, общим количеством 148 штук в трех коробках.
Согласно статьям 123, 124 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них.
Согласно статьям 282, 286 ТК РФ, пункту 4 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003г. № 718, с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006г. № 29, обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг.
Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, порядок заполнения которой утвержден Приказом ФТС РФ № 1150 от 19.09.2008г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом».
Таким образом, Орлов В.В. не заявив в пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ввезенном им в РФ через таможенную границу товаре весом более 35 кг, нарушил требования статей 123, 124, 286 ТК РФ.
В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Таможенного Кодекса Таможенного Союза, обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 1500 евро и (или) общий вес которых превышает 50 кг.
Орлов В.В. перевозил 134,8 кг. незадекларированного товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования Орловым В.В. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.
Датой обнаружения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения и обнаружения административного правонарушения - <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Выборгским городским судом было вынесено постановление о
прекращении уголовного дела № в отношении Орлова В.В. в связи с отсутствием в его деяниях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.188 УК РФ.
Вещественные доказательства по данному уголовному делу: -меховые изделия, шубы и
полушубки из натурального меха, в количестве 55 шт. в трех коробках; автозапчасти 9 наименований, общим количеством 148 штук в трех коробках переданы в доход государства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 286 ТК РФ).
Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об АП, следует, что товар перемещал через таможенную границу Орлов В.В. Данные обстоятельства, указывают на то, что Орлов В.В. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, Орлов В.В. незадекларировав по установленной письменной форме товар весом более 50 кг, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждают следующие доказательства:
• постановление о прекращении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1ст.188 УК РФ;
• копии материалов уголовного дела №, из которых следует, что товар Орлову В.В. не принадлежит, он перевозил товар с целью подзаработать;
• протокол опроса Орлова В.В от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он подтверждает данные ранее в ходе дознания по уголовному делу с результатами проведенных экспертиз и исследований. Границу РФ он пересекал качестве водителя перевозчика не часто (около 1 -2 раз в месяц). Как физическое лицо он за границу РФ выезжал один раз, чтобы открыть визу. С правилами декларирования товара при его перемещении его через таможенную границу РФ он знаком поверхностно. Об установленных ограничениях по ввозу товаров в РФ по стоимости (65000 руб.) и о весовых ограничениях (35 кг) он знал. Факт совершения административного правонарушения он признаёт, свою вину в его совершении по неосторожности признаёт.
Согласно заключению эксперта Северо-Западного регионального центра судебной экспертизы МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, предмета административного правонарушения, составляет <данные изъяты>.
Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № таможенная стоимость составляет <данные изъяты>
Орлов В.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, поддержанное его защитником.
В ходе судебного заседания защитник полагал, что при исчислении суммы штрафа должна учитываться таможенная стоимость товара.
На основании Постановления Конституционного Суда РФ №15-П от 13.07.2010 года учитывается таможенная стоимость товара, а не его рыночная стоимость. Однако, как следует из материалов дела Орлов В.В. товар перевозил не для личных целей, а с целью извлечения прибыли, в связи с чем вышеуказанное Постановление Конституционного Суда в данном случае не применимо и при расчете штрафа должна учитываться рыночная стоимость товара, определенная на основании заключения эксперта.
Судом установлено, что Орлов В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно справки учетно – регистрационного отделения Выборгской таможни Орлов В.В ранее не привлекался к административной ответственности (л.д. 268).
Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России, в ходе производства по делу, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Орлова Валерия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 1141631 рублей (один миллион сто сорок одну тысячу шестьсот тридцать один) рубль 09 (девять) копеек.
Копию решения направить Орлову В.В., известить заинтересованных лиц, направив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Получатель - <данные изъяты>
ИНН получателя - № КПП получателя - №
Банк получателя - <данные изъяты>
<адрес>, <данные изъяты>, БИК №,
ОКАТО №
Счет №
КБК № (реализация основных средств)
КБК № (реализация материальных запасов)
КБК № (оплата издержек) № (оплата штрафа).
Судья Петров Р.Ю.
Копия верна