Постановление 5-877/2010г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 877/2010

188800

22 ноября 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д.4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Михайлец Юрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Санкт-Петербурга, проживающего по адресу - <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Михайлец Ю.Ю. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

31.07.2010г., примерно в 07 час. 00 мин., на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни от пограничной службы Финляндии поступило сообщение о том, что с территории Финляндии на территорию РФ следует купленное т/с марки «Понтиак» красного цвета, рег. № Т956НУ/47.

Примерно в 07 час. 30 мин. на т/п МАПП Брусничное по въезду из Финляндии в РФ прибыла автомашина марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47 под управлением Михайлец Юрия Юрьевича, 1977 года рождения.

Михайлец Ю.Ю. пассажирская таможенная декларация к таможенному оформлению не подавалась. Для таможенного контроля Михайлец Ю.Ю. были предоставлены следующие документы:

· свидетельство о регистрации ТС №47 УA 980306 на т/с марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47, 1993 года выпуска, VIN 1G2NW54N1PC739463;

· талон прохождения государственного технического осмотра на т/с марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47;

· страховой полис ВВВ №0531537116 на т/с марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенный Кодекс Таможенного Союза, Михайлец Ю.Ю. заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В связи с выявлением профиля риска № 55/10000/11062008/00228 т/с марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47 было направлено для 100 % таможенного досмотра в бокс углубленного досмотра.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС, на основании поручения на досмотр № 10206030/310710/000027 в боксе таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное был проведен таможенный досмотр т/с «Понтиак», рег. № Т956НУ/47.

В результате таможенного досмотра было установлено, что полицейская шильда с VIN номером, находящаяся под лобовым стеклом т/с «Понтиак», рег. № Т956НУ/47, предположительно, установлена не заводским способом (заводские наклейки с VIN № 1G2NW54N1PC739463 наклеены не заводским способом). Кроме того, в ходе таможенного досмотра в транспортном средстве «Понтиак», рег. № Т956НУ/47 были обнаружены: гарантийный сертификат № 2385245 с техническими характеристиками автомобиля «Понтиак GTO» VIN 6G2VX12UX6L571212; копия дефектной ведомости на т/с «Понтиак GTO » VIN 6G2VX12UX6L571212 с 12 фотографиями данного т/с; квитанция, кар чек №25861 на имя Михайлец Юрий; инспекционный отчёт, а также схема разборки приборной панели т/с «Понтиак GTO».

В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Данное т/с (товар) Михайлец Ю.Ю. должен был задекларировать в письменной форме, так как данное т/с не зарегистрировано на территории государств-членов таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товаров и т/с.

Михайлец Ю.Ю. не задекларировал по установленной письменной форме т/с «Понтиак GTO» VIN 6G2VX12UX6L571212 подлежащее декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

31.07.2010г. в отношении Михайлец Ю.Ю. по факту недекларирования по установленной письменной форме транспортного средства, подлежащего декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП Брусничное возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

31.07.2010г., в качестве предмета административного правонарушения было изъято т/с марки «Понтиак GTO » VIN 6G2VX12UX6L571212.

Изъятое т/с было помещено на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» т/п МАПП Брусничное.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

· свидетельством о регистрации ТС №47 УA 980306; талоном прохождения государственного технического осмотра на т/с марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47; страховой полис ВВВ №0531537116; рукописной доверенностью на право управления т/с марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47 (л.д. 9);

· гарантийным сертификатом № 2385245 с техническими характеристиками автомобиля «Понтиак GTO» VIN 6G2VX12UX6L571212; копией дефектной ведомости на т/с «Понтиак GTO» VIN 6G2VX12UX6L571212 с 12 фотографиями данного т/с; квитанцией, кар чеком №25861 на имя Михайлец Юрий; инспекционным отчётом, схемой разборки приборной панели т/с «Понтиак GTO» (л.д. 10-25);

· копией з/паспорта Михайлец Ю.Ю. (л.д. 65);

· поручением на досмотр № 10206030/310710/000027, актом таможенного досмотра № 10206030/310710/000027, фото (л.д. 26-56);

· объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности Михайлец Ю.Ю., который сообщил, что около 2-х месяцев назад в конце мая 2010 он по Интернету приобрёл в США т/с «Понтиак GTO». Данное т/с он приобрел для личного пользования за 10000 долларов США. Оплату производил по безналичному расчёту. После осуществления оплаты ему по почте на домашний адрес были присланы инвойс и тайтл. Когда его т/с прибыло в порт г. Котка, он 30.07.2010г., взяв с собой вышеуказанный инвойс и тайтл, выехал за своим т/с. 30.07.2010г. он прибыл в порт в г. Котка, где обратился в экспедиторскую организацию «Ою КарКонт ЛТД». Там он предоставил необходимые документы на купленное т/с. После оформления всех необходимых документов он забрал своё т/с «Понтиак» и выехал в сторону границы Финляндия - РФ. Документы на т/с (свидетельство о регистрации 47 УА 980306, талон техосмотра, страховой полис и доверенность) государственные регистрационные номера, шильду с указанным на ней VIN 1G2NW54N1PC739463 и наклейкой – стикером (размещается в дверном проеме), на которой тоже был указан VIN 1G2NW54N1PC739463 от похожего т/с он привёз с собой. Все вышеуказанные документы, гос. номера, шильда, наклейка принадлежали купленному им у Бечеловой Ларисы Геннадьевны т/с марки «Понтиак», рег. № Т956НУ/47. Данное т/с он приобрел у Бечеловой по рукописной доверенности. Затем он поехал дальше в сторону границы. В пути следования на стоянке не далеко от Лаппеенранты он снял верхнюю накладку торпедо и положил поверх имеющейся полицейской шильды, шильду, привезенную с собой от купленного им у Бечеловой т/с. Также он переклеил и наклейку с идентификационным номером. На финской границе он подал финским таможенникам все необходимые документы для оформления т/с, после чего финские таможенники осмотрели т/с и забрали транзитные номера. После чего он направился в сторону Российской таможни. Не доезжая до таможенного поста, он остановился и повесил государственные регистрационные номера, принадлежащие т/с, купленному им у Бечеловой Л.Г. На т/п МАПП Брусничное пассажирскую таможенную декларацию он не подавал, устно о перемещении т/с не заявлял. Купленное им т/с марки «Понтиак» он провозил через таможенную границу Финляндии-РФ таким образом, из-за больших таможенных платежей которые ему необходимо было бы заплатить за него в случае его официального ввоза. Факт совершения административного правонарушения он признаёт, свою вину в его совершении признаёт (л.д. 66-67,75-76);

· объяснениями свидетеля СГТИ т/п МАПП Брусничное А.В. Виноградова, из которых следует, что работая в смену на 31.07.2010г. он исполнял обязанности старшего смены № 4 ОТОиТК №2. Около 07.00 он получил сообщение от старшего смены ФПС ФСБ РФ Карабановой И.Б. о том, что ей по телефонной связи финскими пограничниками была передана информация, что на территорию РФ следует т/с «Понтиак» рег. № Т956НУ/47, данный автомобиль купленный, следует без оплаты налога. Учитывая вышеуказанную информацию Виноградовым А.В. было выписано поручение на досмотр данного т/с (л.д. 61);

· объяснениями свидетеля СГТИ т/п МАПП Брусничное П.В. Акимова, которые подтверждают обстоятельства и факт совершения Михайлец Ю.Ю. данного АП (л.д. 60);

· объяснениями свидетеля ГТИ т/п МАПП Брусничное Т.Г. Федотовой, которые подтверждают обстоятельства и факт совершения Михайлец Ю.Ю. данного АП (л.д. 62);

· справка учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни, согласно которой по имеющимся учетам Михайлец Ю.Ю. ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекался (л.д.94);

· служебной запиской ОКТС от 31.08.2010г., из которой следует, что таможенная стоимость транспортного средства «Понтиак GTO» VIN 6G2VX12UX6L571212 составляет 945292 руб., 13 коп. (л.д. 90).

Согласно заключению эксперта № 911/02-2010 от 20.09.2010г. рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10206000-1565/2010 на дату совершения правонарушения 31.07.2010г. составляет 843000 рублей. Идентификационный номер (VIN) транспортного средства «Понтиак GTO» VIN 6G2VX12UX6L571212 (л.д. 149-152).

Таким образом, действия Михайлец Ю.Ю. по не декларированию ввозимого в РФ транспортного средства, которое в данном случае является товаром, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме т/с, подлежащего декларированию.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (статья 286 ТК РФ).

Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что т/с перемещал через таможенную границу Михайлец Ю.Ю. Данные обстоятельства, указывают на то, что Михайлец Ю.Ю. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии, с. ч. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 354 ТК ТС таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - участников таможенного союза.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - участников таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования.

В силу п. 1 ст. 98 ТК ТС обязанность предоставлять документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, лежит на лицах, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и иных заинтересованных лицах. Таможенный контроль, предусмотренный главой 15 ТК ТС, производится путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров.

Михайлец Ю.Ю. был обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, определенных ТК ТС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В ходе производства по делу Михайлец Ю.Ю. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Михайлец Ю.Ю. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о направлении дела об административном правонарушении в суд по месту его проживания (г. Санкт – Петербург, Фрунзенский район). На основании ст. 29.5 КоАП РФ суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Михайлец Ю.Ю..

Материалами дела об административном правонарушении доказано, что Михайлец Ю.Ю. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу РФ т/с, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвел.

Ранее Михайлец Ю.Ю. не привлекался к административной ответственности в области таможенного дела (справка УРО Выборгской таможни – л.д. 91).

Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) в ходе производства по делу установлено не было.

Судом установлено, что не задекларировав по установленной письменной форме транспортное средство, перемещаемое через таможенную границу РФ и подлежащее декларированию, Михайлец Юрий Юрьевич нарушил требования ст. 355 ТК ТС, следовательно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Михайлец Юрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения: т/с марки «Понтиак GTO » VIN 6G2VX12UX6L571212, которое было изъято и помещено на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» т/п МАПП Брусничное.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.

Издержки по делу: за хранение товара - предмета административного правонарушения на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т/п МАПП Брусничное в размере 5358 рублей и за перевод товаросопроводительных документов в ООО «Эталон - Рус» в размере 1170 рублей – отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Подпись Петушкова Н.И.

Копия верна Судья Петушкова Н.И.