ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 919/2010
188800
22 ноября 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д.4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием Аврамчука С.В.,
при секретаре Тихоновой Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Аврамчука Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Приозерска Казахской ССР, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем ООО «Ари – Анна»,
УСТАНОВИЛ:
Аврамчук С.В. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
10.04.2010г., в 14.30ч., на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни по въезду из Финляндии в РФ прибыл автомобиль марки «BMW X5» рег. № С 007 АУ 150 под управлением Аврамчука Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, которым была представлена к таможенному оформлению въездная пассажирская таможенная декларация от 10.04.2010г., в которой в п. 4.1 сведения о перемещаемом товаре указаны не были. В ходе устного опроса Аврамчук С.В. не заявил сведений о перемещаемом товаре.
В качестве пассажира в автомобиле следовал Горшков Владимир Алексеевич, 30.07.1970 года рождения, который избрал конклюдентную форму декларирования, тем самым, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного осмотра транспортного средства, проведенного в соответствии со ст. 371 Таможенного Кодекса РФ в транспортном средстве был обнаружен незадекларированный товар. Транспортное средство было направленно на осмотр с использованием ИДК. В результате осмотра транспортного средства с применением ИДК был составлен акт таможенного осмотра № 10206030/100410/000252, которым рекомендовался 100 % досмотр.
В соответствии с поручением на таможенный досмотр № 10206030/100410/000254 был проведён 100 % таможенный досмотр. В результате 100 % таможенного досмотра в боксе таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное было установлено, что в багажном отделении и салоне транспортного средства «BMW X5» рег. № С 007 АУ 150 перемещается незадекларированный товар: колеса в собранном виде, электронный блок, свечи подогрева топлива, общим весом 314,2 кг.
В ходе досмотра Аврамчук С.В. заявил, что перемещает товар: колесо в собранном виде: резиновая покрышка с маркировкой «DUNLOP SP SPORT MAXX DSST MADE IN GERMANY 315/35 R20», литой диск серебристого цвета с эмблемой «BMW» - 2 шт.; колесо в собранном виде: резиновая покрышка с маркировкой «DUNLOP SP SPORT MAXX DSST MADE IN GERMANY 285/35 R21105Y», литой диск черного цвета с эмблемой «BMW» - 2 шт.; электронный блок в пластиковом корпусе с разъемом в комплекте с проводами, с маркировкой «STEINBAUER» - «P-BOX», упакованный в картонную упаковку с маркировкой «STEINBAUER 220172 STT-LSDP-101395-100» - 1 шт. Вес перемещаемого Аврамчуком С.В. товара составил 156 кг. Документы на перемещаемый товар у Аврамчука С.В. отсутствовали.
Данный товар Аврамчук С.В. должен был задекларировать по установленной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 35 кг.
Датой совершения данного административного правонарушения является 10.04.2010г., датой обнаружения является 10.04.2010г., местом совершения - т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.
10.04.2010г. по факту не декларирования Аврамчуком Сергеем Владимировичем по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
10.04.2010г. в качестве предмета АП был изъят товар – колеса в собранном виде – 4 шт., электронный блок – 1 шт., общим весом 156 кг.
Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Брусничное (л.д. 6-8, 22-23).
В качестве доказательств к материалам дела об АП были приобщены: пассажирская таможенная декларация от 10.04.2010г., акт таможенного осмотра № 10206030/100410/000252, акт таможенного досмотра № 10206030/100410/000254, копия заграничного паспорта 62 № 5977628, протокол изъятия вещей и документов от 10.04.2010г., протокол осмотра от 13.04.2010г., копия свидетельства о поверке весов, на которых производилось взвешивание товаров в ходе проведения таможенного досмотра (л.д. 6-21, 27-42).
Из протокола опроса Аврамчука С.В. от 10.04.2010г. следует, что перемещаемый им товар - колеса в собранном виде – 4 шт., электронный блок – 1 шт., общим весом 156 кг. он приобрел в Германии для личного пользования. В связи с тем, что он впервые выезжал за границу РФ, он не знал о том, что товары подлежат декларированию (л.д. 24-26).
Из протокола опроса должностного лица таможенного поста МАПП Брусничное, обнаружившего правонарушение от 26.04.2010г. следует, что незадекларированный Аврамчуком С.В. товар был обнаружен в результате таможенного досмотра автомобиля марки «BMW X5» рег. № С 007 АУ 150 (л.д. 48-50).
Согласно заключения эксперта СПб АНОСЭ ТРУ «КронЭкс» (191015, г. Санкт-Петербург, ул. Таврическая, д. 2, пом. 17 Н) № 115-03-00547 от 11.05.2010г., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 43000 рублей 00 копеек.
Согласно скорректированного заключения эксперта СПб АНОСЭ ТРУ «КронЭкс» (191015, г. Санкт-Петербург, ул. Таврическая, д. 2, пом. 17 Н) № 115-03-00547 от 05.07.2010г., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 151981 рубль 00 копеек.
Стоимость предмета административного правонарушения по настоящему делу составляет (151981 рубль - 65000 рублей) 86981 рубль, поскольку товар стоимостью 65000 рублей разрешен к ввозу.
Согласно ст. 123, 124 Таможенного Кодекса Российской Федерации, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них.
Согласно ст. 286 Таможенного Кодекса Российской Федерации, пункту 4 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718, с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 29, обязательному декларированию в письменной форме подлежат ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг.
Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, порядок заполнения которой утвержден Приказом ФТС РФ № 1150 от 19.09.2008г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом».
Таким образом, Аврамчук С.В., не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу РФ товаре весом более 35 кг, нарушил требования статей 123, 124, 286 Таможенного Кодекса Российской Федерации.
На дату вынесения определения о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения, в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009г. № 17, с 01.07.2010г. на территории РФ вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза, нормы которого имеют прямое действие.В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП России лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ТК ТС при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.
Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и(или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств-членов таможенного союза.
В рамках ТК ТС, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением правительства РФ № 446 от 17.06.2010г.. Согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.
Вес перемещаемого и незадекларированного Аврамчуком С.В. товара составил 156 кг. Документы на перемещаемый товар у Аврамчука С.В. отсутствовали.
Указанные обстоятельства не образует обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по делу Аврамчук С.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
В судебном заседании Аврамчук С.В. пояснил, что пересекал границу РФ впервые, товар приобрел в Финляндии, не знал, что товар надо декларировать. Свою вину признал, просил назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.2ч.1 КоАП РФ.
Событие правонарушения и вина Аврамчука С.В. в его совершении, полностью доказана.
Согласно справки УРО Выборгской таможни, ранее Аврамчук С.В. не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено.
Судом установлено, что Аврамчук Сергей Владимирович совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной письменной форме товаров, при перемещении через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию и соответственно подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Аврамчука Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет (86981 рубль/2) 43490,5 (сорок три тысячи четыреста девяносто) рублей пятьдесят копеек.
Товар: колеса в собранном виде – 4 шт., электронный блок – 1 шт., общим весом 156 кг., которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Брусничное (л.д. 6-8, 22-23) - возвратить Аврамчуку С.В. для дальнейшего таможенного оформления.
Издержки: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Брусничное в размере 3270 рублей - отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Реквизиты:
Получатель - УФК по г.Москве (ФТС России),
ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001,
Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,
г.Москва, 705, БИК 044583001,
ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153
КБК 15311604000010000140
В графе «Назначение платежа» указывать: для Выборгской таможни, код – 10206000; 10; Сумма платежа; Штраф по делу об АП №10206000 – 770/2010.
Судья Подпись Петушкова Н.И.
Копия верна Судья Петушкова Н.И.