Постановление 5-847/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 847/2010/г.

25 октября 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д.4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1ч.3 КоАП РФ в отношении перевозчика ООО “Экстремал-Карго” <данные изъяты> (<адрес>

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ООО “Экстремал-Карго” сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и маркировке грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, путем представления недействительных документов, а именно:

02.03.2010г., в 13 часов 19 мин., на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии прибыл грузовой автомобиль рег. № У 756 РК177 с п/прицепом рег. № N2744, перемещающий контейнер UESU 472936-5 за исправными пломбами: отправителя № 0656339, финской таможни № SDPL A244547.

В соответствии со ст. 72 Таможенного кодекса Российской Федерации при прибытии товаров и автотранспортных средств на таможенную территорию РФ, перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 73 ТК РФ, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании и весе товаров, путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной, имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

Водителем перевозчика ООО “Экстремал-Карго” - Синявским С.Е. были представлены товаросопроводительные документы: книжка МДП № XW 63031243, товаротранспортная накладная (CMR) № ITK-02-037 от 01.03.2010г., счет-фактура (invoice) № 1NK-NL90 от 26.01.2010г. (к счет-фактуре (invoice) № ITK-02-037 от 01.03.2010г. перевозчиком ООО “Экстремал-Карго” был предоставлен перевод), упаковочный лист (paking list) № 1NK-NL90 от 26.01.2010г., согласно которым от отправителя “УАБ Фенолита” (“UAB Fenolita” Kestucio 1/9-13, LT08118 Vilnius) в адрес получателя ООО “Лантерн” (142100, Московская обл., г. Подольск, ул. Февральская, д. 57, ИНН ИНН 5036065628, КПП 503601001) перемещался товар – сборный груз в количестве 1065 грузовых мест (зеркала – 12 мест, корзины – 56 мест, решетки – 258 мест, комплекты кронштейнов, с маркировкой Q-0105, Q-0505, Q-0115 – 739 мест) на общую сумму 38980,38 долларов США.

Согласно ТСД товар перемещался в рамках контракта № F17-08 от 17.08.2009г. на условиях поставки CPT – Москва. Место доставки: Зеленоградская таможня, т/п Можайский (СВХ ООО “Карго Транс Можайск”).

Согласно Правилам толкования международных торговых терминов «Инкотермс» термин «CПT» означает, что продавец обязан предоставить в распоряжение покупателя товар в месте назначения, определенном в договоре; продавец обязан нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара до определенного пункта назначения. То есть по данным международным условиям поставки продавец несет транспортные расходы (расходы по его доставке) до определенного пункта назначения, указанного в договоре (контракте). В данном случае пунктом назначения является г. Москва.

На основании заявления от 02.03.2010г. водителя перевозчика ООО “Экстремал-Карго” Синявского С.Е. для проверки смещения груза, находящегося в т/с рег. № У 756 РК177 с п/прицепом рег. № N2744 в контейнере UESU 472936-5 указанный контейнер был вскрыт. В результате таможенного наблюдения, проведенного на т/п МАПП Торфяновка 02.03.2010г. было установлено, что часть товара - металлические изделия в разобранном виде, находящегося в контейнере UESU 472936-5 не соответствует, указанному в ТСД.

В соответствии со ст. 372 ТК РФ и на основании поручения на досмотр № 10206040/020310/000458 был проведен таможенный досмотр автомашины рег. № У 756 РК177 с п/прицепом рег. № N2744 с контейнером UESU 472936-5 в объеме 100%.

В результате 100% таможенного досмотра товара на СВХ ФГУП "Ростэк" т/п МАПП Торфяновка было установлено, что перемещаемый автомашиной рег. № У 756 РК177 с п/прицепом рег. № N2744 в контейнере UESU 472936-5 товар соответствует представленным ТСД по количеству грузовых мест, наименованию и весу. Также в АТД было указано, что товар – комплекты кронштейнов промаркированы артиклями: QT050005, STO10R50R, STO11R50R.

Под маркировкой грузовых мест следует понимать идентификационные условные обозначения, наносимые на упаковку каждого грузового места (ящика, клетки, мешка и т.п.), содержащие данные, необходимые для надлежащей перевозки и сдачи груза получателю. Маркировка указывается на упаковке грузового места, а сведения о нанесенной маркировке в документах на груз. При несоответствии сведений о маркировке грузовых мест, указанных в транспортных и коммерческих документах, фактической маркировке, нанесенной на грузовые места, имеет место событие правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Предметом правонарушения в данном случае будет товар, размещенный в грузовом месте, маркировка которого не совпадает с указанной в транспортных и коммерческих документах.

В рамках таможенного контроля, эксперту ООО ‘СВТС-Эксперт” было поручено провести предварительное исследование образцов товара, заявленного в ТСД как “CORBEL SET”(комплекты кронштейнов) для его идентификации и проверки правильности указанного в ТСД наименования.

Согласно экспертной справке № 036-2/06-10 от 06.03.2010г. товар, заявленный в ТСД как “CORBEL SET”(комплекты кронштейнов) представляет собой немеханическое торговое оборудование торгового зала, с основанием на опорах, выполненных в виде комбинации стоек, кронштейнов, оснований и колес. Данный товар не указан в ТСД.

В соответствии со ст.ст. 72,73 ТК РФ перевозчик при прибытии товаров на таможенную территорию РФ обязан предоставить таможенному органу документы, содержащие достоверные сведения о товарах: количестве грузовых мест, наименовании, весе и(или) объёме товара. Перевозчиком ООО “Экстремал-Карго”, были предоставлены ТСД, содержащие недостоверные сведения о наименовании, маркировке грузовых мест товара, за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Днем совершения АП является 02.03.2010г., днем обнаружения АП является 19.03.2010г., местом совершения т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

По факту сообщения перевозчиком ООО “Экстремал-Карго” таможенному органу РФ недостоверных сведений о наименовании, маркировке грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию РФ, путём предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, 19.03.2009г. должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

19.03.2010г. в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: немеханическое торговое оборудование торгового зала, с основанием на опорах, выполненных в виде комбинации стоек, кронштейнов, оснований и колес.

Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад ООО «Ками-Центр».

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

· товаросопроводительные документы (л.д. 15-22): книжка МДП № XW 63031243, товаротранспортная накладная (CMR) № ITK-02-037 от 01.03.2010г., счет-фактура (invoice) № 1NK-NL90 от 26.01.2010г., упаковочный лист (paking list) № 1NK-NL90 от 26.01.2010г., согласно которым от отправителя “УАБ Фенолита” (“UAB Fenolita” Kestucio 1/9-13, LT08118 Vilnius) в адрес получателя ООО “Лантерн” (142100, Московская обл., г. Подольск, ул. Февральская, д. 57, ИНН 5036065628, КПП 503601001) перемещался товар – сборный груз в количестве 1065 грузовых мест (зеркала – 12 мест, корзины – 56 мест, решетки – 258 мест, комплекты кронштейнов – 739 мест) на общую сумму 38980,38 долларов США. В результате проведенного исследования ТСД, установлено, что в рубриках 13-15 книжки МДП XW 63031243, стоят штамп ООО “Экстремал-Карго” и подпись водителя, подтверждающие, что сведения, приведённые в рубриках 1-12 точны и полны. В транспортной накладной СМR № ITK-02-037 от 01.03.2010г. стоит штамп ООО “Экстремал-Карго” и имеется подпись водителя без каких-либо оговорок и замечаний. Сведения о пломбе отправителя в ТСД отсутствуют;

· пломбы: отправителя № 0656339, финской таможни № SDPL A244547(л.д. 14);

· поручение на досмотр № 10206040/020310/000458(л.д. 28);

· акты таможенных досмотров №№ 10206040/030310/000458, 10206040/060310/000458. В результате анализа актов таможенных досмотров, установлено, что маркировка товара “CORBEL SET”(комплекты кронштейнов), указанная в ТСД, не соответствует маркировке фактически перемещаемого в контейнере товара (л.д. 29-33);

· талон пограничного контроля (л.д. 35);

· квитанция РТИ (л.д. 35);

· копия з/паспорта водителя (л.д. 36);

· копия путевого листа (л.д. 38);

· копии документов на т/с (л.д. 37);

· экспертная справка № 036-2/06-10 от 06.03.2010г. СВТС-Эксперт (С-пб, ул. Малая Митрофаньевская, д. 18), согласно которой товар, заявленный в ТСД как “CORBEL SET”(комплекты кронштейнов) представляет собой немеханическое торговое оборудование торгового зала, с основанием на опорах, выполненных в виде комбинации стоек, кронштейнов, оснований и колес (л.д. 41);

· служебная записка ОТНиПТ Выборгской таможни от 04.05.2010г., из которой следует, что товар – предмет АП классифицируется, в соответствии с ЕТН ВЭД ТС в подсубпозиции 9403 20 800 0. Таким образом, код товара – предмета АП, заявленный в ТСД - 7326 909809 не соответствует коду фактически перемещаемого товара – 9403 20 800 0 (л.д. 121);

· рапорт наблюдения от 02.03.2010г. ГТИ т/п МАПП Торфяновка Никоновой Л.С., из которого следует, что при проведении таможенного наблюдение товара перемещающегося в контейнере UESU 472936-5 было установлено, что часть перемещающегося в контейнере товара не соответствует ТСД(л.д. 24);

· объяснение водителя ООО “Экстремал-Карго” Синявского С.Е., который сообщил, что 01.03.2010г. он прибыл в порт г. Котка, отдал книжку МДП для оформления экспедитору. Через некоторое время ему выдали оформленный комплект ТСД и он проехал под загрузку. При погрузке контейнера он присутствовал: проверил номера контейнеров, целостность пломб отправителя. Указаний от руководства ООО “Экстремал-Карго” вскрывать контейнер для проверки соответствия перевозимого товара документам он не получал. Прибыв на т/п МАПП Торфяновка, после прохождения пограничного и транспортного контроля, он подал ТСД на уведомление в таможню (л.д. 34);

Таким образом, из объяснения водителя ООО “Экстремал-Карго” Синявского С.Е. следует, что он, как представитель ООО “Экстремал-Карго” в ходе погрузки товара в Финляндии не выполнил всех необходимых проверочных действий, касающихся партии перемещаемого товара на его соответствие ТСД;

· объяснение руководителя ООО “Экстремал-Карго” Федотова А.Ю. из которого следует, что вскрывать грузовые места и проводить идентификационную экспертизу перевозимого товара перевозчик права и возможности не имеет. Вину в совершении данного АП ООО “Экстремал-Карго” не признаёт (л.д. 66).

Как следует из вышеуказанных объяснений генеральный директор ООО “Экстремал-Карго” Федотов А.Ю. и водитель ООО “Экстремал-Карго” Синявский С.Е. подтвердили, что ими не были в полной мере предприняты меры по проверке сведений о товарах, указанных в ТСД, на соответствие перемещаемому и, как следствие, при ввозе товара на таможенную территорию РФ, перевозчик не сообщил таможенному органу РФ, что перемещает товар не соответствующий по наименованию и маркировке грузовых мест товару, указанному в ТСД;

· уставные, учредительные, регистрационные документы ООО “Экстремал-Карго” (л.д. 67-83);

· объяснения менеджера ООО “Лантерн” от 21.05.2010г. Мельникова М.И., из которых следует, что ООО «Лантерн» заключен внешнеэкономический контракт №F17-08 от 17.08.2009 года с фирмой “УАБ Фенолита” (Литва). Данный контракт является общим. Каждая отгрузка партии товара в адрес ООО «Лантерн» оформлялась в виде спецификации к контракту и являлась его неотъемлемой частью. В соответствии с п. 3 данного контракта оплата товара производится в течение 180 дней после таможенного оформления товара. Товар - комплекты кронштейнов, используемые для сборки немеханического торгового оборудования для складских помещений, заказывался по каналам электронной связи. В соответствии с внешнеэкономическим контрактом поиском перевозчика занимался отправитель товара. Руководство “УАБ Фенолита” (Литва) не извещало ООО «Лантерн» о несовпадении перемещаемых товаров, товарам, указанным в ТСД. Товар, находящийся в т/с без дополнительного оборудования не может представлять собой готовый комплект немеханического торгового оборудования для торгового зала или складских помещений. Данный товар, заказанный ООО «Лантерн» представляет собой именно комплекты кронштейнов, используемые для сборки немеханического торгового оборудования для складских помещений (л.д. 96-97);

· уставные, учредительные, регистрационные документы ООО «Лантерн», контракт № F17-08 от 17.08.2009г. (л.д. 98-116). Согласно контракта № F17-08 от 17.08.2009г. продавец “УАБ Фенолита” продаёт товары, а покупатель ООО «Лантерн» покупает товары, в соответствии с приложениями-спецификациями, которые согласовываются в ходе выполнения контракта и являются неотъемлемой его частью;

· объяснение начальника ОТД т/п МАПП Торфяновка Ворожцова Н.А. от 12.04.2010г., из которого следует, что товар, поименованный в ТСД, как наборы кронштейнов, представляет собой немеханическое торговое оборудование торгового зала, с основанием на опорах, выполненных в виде комбинации стоек, кронштейнов, оснований и колес. Данный товар не указан в ТСД (л.д. 86-88);

· служебная записка оперативно-аналитического отделения Выборгской таможни от 05.05.2010г., которая подтверждает сведения о регистрации перевозчика товаров ООО “Экстремал-Карго”, получателя товаров ООО “Лантерн” по базе «БК-Информ Поиск». ООО “Экстремал-Карго” ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекалось (л.д. 118-119);

· объяснения директора “УАБ Фенолита” (Литва) от 22.06.2010г. З. Кайриукстиса, из которых следует, что “УАБ Фенолита” (Литва) заключен контракт №F17-08 от 17.08.2009 года с фирмой ООО «Лантерн». Заявка на загрузку товара, следовавших в адрес ООО «Лантерн» была подписана генеральным директором ООО «Лантерн» - Аксеновым А.А. (л.д. 89);

· объяснения эксперта ООО «СВТС-Эксперт» Дзенковского В.Г. от 16.07.2010г., составившего экспертную справку 036-2/06-10 от 06.03.2010г., из которого следует, что им в порядке представления консультации в ходе проведения таможенного контроля было проведено предварительное органолептическое исследование образцов товара, перечисленного в АТД 10206040/060310/000458. О данном исследовании им была составлена экспертная справка № 036/06-10 от 07.03.2010г., которая имеет статус исключительно справочного материала и не является руководящим документом или законным основанием для принятия решения о классификации или выпуске исследованного им товара. Товар, указанный в АТД 10206040/060310/000458 является набором конструкционных элементов, предназначенным для сборки выставочного торгового оборудования различной конфигурации (в том числе для размещения товаров свободного доступа), изготовленным из черных металлов с покрытием под хром, при этом ни один из элементов этого набора (за исключением крепежа и колес) не является самостоятельным завершенным товаром. Товар, поименованный в ТСД как: «наборы кронштейнов» не является набором одних только кронштейнов в полном объеме товарной массы, т.к. в ее составе присутствуют и другие элементы (например, стойки, основания, перекладины), однако кронштейны входят в его состав в качестве конструктивных элементов, в значительном количестве от общего объема данного товара и являются его неотъемлемой составной частью. Товар в соответствует наименованию - «наборы конструкционных элементов для сборки немеханического торгового оборудования торгового зала», с основанием на опорах, которое собирается из различных комбинаций опорных и несущих стоек, оснований, колес, и кронштейнов, при этом кронштейны являются характерной, отличительной, неотъемлемой и необходимой частью данного немеханического оборудования торгового зала. Товар, указанный в АТД 10206040/060310/000458 является островным (устанавливаемым в центре зала) и привитринным (возле оконных витрин) оборудованием торгового зала по продаже непродовольственных товаров (головные уборы, галстуки, шарфы, ремни, пояса и т.д.). Указанное в ТСД наименование «набор кронштейнов», не в полной мере соответствует этому наименованию, т.к. относится не ко всем конструктивным элементам, составляющим массу данного товара. Таким образом, исследованный товар, по наименованию, не полностью, но частично соответствует товару, указанному в товаротранспортной накладной.

· экспертиза № 115-03-00779 от 13.08.2010г., из которой следует, что товар - предмет АП — является набором конструкционных элементов из черных металлов, предназначенных для сборки выставочного торгового оборудования различной конфигурации, в том числе для размещения товаров свободного доступа. Наименование товара - предмета АП - соответствует примечанию к товарной позиции 7308 ТН ВЭД. Товар не является комплектом кронштейнов, однако кронштейны входят в состав данного товара в составе набора конструкционных элементов для сборки торгового оборудования наряду с другими элементами. Товар соответствует наименованию - набор конструкционных элементов для сборки немеханического торгового оборудования торгового зала, с основанием на опорах, выполненное в виде комбинаций стоек, колес, оснований и кронштейнов, при этом кронштейны являются необходимой частью данного немеханического торгового оборудования торгового зала. Товар - предмет АП - является островным (устанавливаемым в центре зала) и
привитринным (возле оконных витрин) оборудованием торгового зала по продаже непродовольственных товаров;

· приказ Выборгской таможни «О результатах служебной проверки» № 515 от 10.06.2010г..

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок предоставления сведений о товаре в товаросопроводительных документах при прибытии на таможенную территорию РФ.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, маркировке грузовых мест товара, при прибытии на таможенную территорию РФ, путем предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, о товаре.

Субъектом правонарушения, является лицо, фактически предоставившее документы, содержащие недостоверные сведения таможенному органу. Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о товаре, к таможенному оформлению представил представитель (водитель) ООО “Экстремал-Карго”. Данные обстоятельства, указывают на то, что ООО “Экстремал-Карго” является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

01.07.2010г. был введен в действие Таможенный кодекс таможенного союза (далее - ТК ТС).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП России лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ТК ТС при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.

В силу п. 1 ст. 98 ТК ТС обязанность предоставлять документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, лежит на лицах, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и иных заинтересованных лицах.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем:

в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ТК ТС, товары при ввозе их на таможенную территорию таможенного союза находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы (п. 1 ст. 96 ТК ТС). Таможенный контроль, предусмотренный главой 15 ТК ТС, производится путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров.

Перевозчиком не были в полной мере приняты меры по проверке сведений о товарах, указанных в ТСД, на соответствие загруженному в т/с, и как следствие, при ввозе товара на таможенную территорию ТС, перевозчик сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе товаров, тем самым нарушил обязанности, предусмотренные ст. 158, 159 ТК ТС, призванные обеспечить должный контроль таможенных органов РФ в ходе таможенного оформления товара при его прибытии на таможенную территорию ТС.

В ст.ст. 19, 21 Конвенции МДП установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП. В книжке МДП, в свою очередь, перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе (опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, делается запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны).

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, определенных ТК ТС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из перечня сведений, которые должны содержаться в документах, представляемых таможенному органу автомобильным перевозчиком при прибытии товаров на таможенную территорию ТС (п. 1 ст. 159 ТК ТС), административная ответственность установлена за заявление недостоверных сведений о количестве грузовых мест, маркировке грузовых мест, наименовании товаров и весе брутто товаров (в килограммах), либо об объеме товаров (в кубических метрах).

Таким образом, законодательство ТС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на последнего при международной перевозке сообщать таможенному органу достоверные сведения о наименовании товаров, их весе и (или) объеме (об общем количестве товаров), количестве грузовых мест, об их маркировке не зависимо от течения обстоятельств организации перевозки.

Перевозчик, как лицо, осуществляющее свою деятельность на профессиональной основе, для обеспечения соблюдения таможенного законодательства имел право и должен был проверить сведения в представленных ему перевозочных документах и осуществить проверку.

Вступая в соответствующие правоотношения, лицо обязано знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение. У лица перемещающего данный товар ООО “Экстремал-Карго”, имелась возможность соблюдения правил и норм, установленных международным законодательством (ТК ТС и КоАП РФ).

Перевозчик ООО “Экстремал-Карго” мог, но не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Отношения между перевозчиком и таможенным органом Российской Федерации, которому перевозчик представляет для таможенного оформления ТСД, регулируются таможенным законодательством РФ, а не договорными отношениями перевозчика с грузоотправителями, который в отношения с таможенными органом не вступает.

Перевозчиком ООО “Экстремал-Карго” совершено административное правонарушение в области таможенного дела и такой вывод не противоречит действующему таможенному законодательству и Конвенциям о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) и международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП), поскольку действующим таможенным и международным законодательством не отменен таможенный контроль для предупреждения злоупотреблений со стороны участников международных перевозок в состав которых входит перевозчик, непосредственно вступающий в отношения с таможней РФ при пересечении таможенной границы и не обеспечивший, при вступлении в отношения международной перевозки грузов, соответствие представленных им документов фактическому состоянию груза.

Из материалов дела следует, что ООО “Экстремал-Карго” вопреки требованиям п. 1 ст. 73 ТК РФ были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара.

Положения действующих международных договоров в области перевозок (КДПГ, МДП и др.) не содержат запретов и препятствий для соблюдения перевозчиком правил и норм таможенного законодательства ТС.

Из материалов дела, в том числе из объяснений водителя следует, что товар был принят перевозчиком без проверки соответствия указанному в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому товару. Отсутствуют в деле сведения, указывающие на невозможность проверки сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах, фактически ввозимому в РФ товару по причинам, не зависящим от перевозчика.

Из материалов дела следует, что перевозчик не представил доказательств таможенному органу, свидетельствующих о том, что расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП и содержимым т/с вызваны находящимися вне контроля перевозчика причинами.

Перевозчик ООО «Экстремал-Карго» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки в суд, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии перевозчика ООО «Экстремал-Карго».

Согласно электронной базы данных УРО, ОпАО Выборгской таможни ООО “Экстремал-Карго” не привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела (л.д. 118-119, 153).

В ходе производства по делу иных обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ) не установлено.

В ходе производства по делу обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ не установлены.

Судом установлено, что перевозчик ООО “Экстремал-Карго”, предоставив в соответствии со ст.ст. 72,73 ТК РФ документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товаров, маркировке грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО “Экстремал-Карго” <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: немеханическое торговое оборудование торгового зала, с основанием на опорах, выполненных в виде комбинации стоек, кронштейнов, оснований и колес., которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на склад ООО «Ками-Центр» г. Выборга - возвратить перевозчику для надлежащего таможенного оформления.

Издержки по делу об административном правонарушении: за проведение товароведческой экспертизы по делу в размере 3377 рублей 50 копеек – взыскать с ООО «Экстремал-Карго».

Копию решения направить перевозчику, известить заинтересованных лиц, направив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г.Москве (ФТС России),

ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001,

Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г.Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140

В графе «Назначение платежа» указывать : для Выборгской таможни, код 10206000; 10; Сумма платежа; Штраф по делу об АП №10206000 – 587/2010.

Судья Петушкова Н.И.