Дело № 5т-744/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Выборг, ул. Пионерская д. 4 29 октября 2010 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области – Вепрова А.Ю.
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Закатина Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> около полуночи из <адрес> прибыл автобус <данные изъяты> рег. № № (VIN:№ под управлением гр. РФ С.Д. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, з/паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, адрес проживания: <адрес>, <данные изъяты>; тел. <данные изъяты>
Для таможенного оформления гр.С.Д. представил въездную пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) ДД.ММ.ГГГГ в которой заявил о перемещении транспортного средства «<данные изъяты>» рег. № № (VIN:№ о перемещении какого-либо товара гр. С.Д. в установленной письменной форме заявлено не было.
В качестве пассажиров в вышеуказанном автобусе следовали 14 пассажиров, из них:
гр. РФ А.Н., гр. РФ А.Г. гр. РФ П.В., гр. РФ П.Н., гр. РФ С.Н., гр. РФ Ч.С. перемещали товары, не превышавшие весовых и стоимостных ограничений. После взвешивания д/лицами <адрес> были выпущены в свободное обращение на территории РФ;
Пассажир автобуса гр. РФ К.М., водители данного автобуса гр. РФ С.П. и гр. РФ С.Д. товары не перемещали.
Пассажиры автобуса: гр. РФ Б.С., гр. РФ Закатин В. В, гр. РФ С.Г., гр. РФ П.В., гр. РФ Б.Е., гр. РФ П.Н. гр. РФ Ф.Г. перемещали товары, превышавшие весовые ограничения. ПТД не заполняли. В ходе устного опроса, проведённого в соответствии со ст. 368 Таможенного Кодекса РФ (далее - ТК РФ), указанные граждане сведений о перемещении какого-либо товара не декларировали.
Вышеуказанное подтверждается объяснениями вышеперечисленных граждан.
При прохождении таможенного контроля пассажиры автобуса избрали конклюдентную форму декларирования и воспользовались системой «зеленый коридор», указав своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, в т.ч. гр. РФ Ф.Г. также выбрала конклюдентную форму декларирования, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, при устном опросе заявила об отсутствии и перемещаемых товаров.
В ходе таможенного осмотра транспортного средства автобуса марки «<данные изъяты> / «<данные изъяты>» рег. № №, проведенного в соответствии со ст. 371 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) в салоне автобуса был обнаружен незадекларированный товар.
Для проведения таможенного досмотра автобус «<данные изъяты> / «<данные изъяты> рег. № № был направлен в бокс углубленного досмотра по выезду из РФ легковых транспортных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 372 ТК РФ и на основании поручения на досмотр № был проведён 100 % таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра был обнаружен товар: одежда бывшая в употреблении в ассортименте, упакованная в 36 полиэтиленовых пакетов черного цвета, продукты питания (кофе, картофельное пюре, какао порошок, сухие сливки), предметы бытовой химии (стиральный порошок, моющие средства и т.д.)
Общий вес товара составил 725,43 кг. (Акт таможенного досмотра №, досмотр закончен ДД.ММ.ГГГГ).
Из объяснений гр. РФ Закатина В.В. в судебном заседании следовало, что ему принадлежит товар: бытовая химия насосы ножные для велосипеда и лодки. Общий вес товара составил 75 килограмм, что не превышало стоимостных ограничений – 65000 рублей. Товар не задекларировал, поскольку плохо себя чувствовал. Товар вез для себя и своих родственников.
Согласно ст. ст. 123, 124 Таможенного Кодекса РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них. Согласно п. 1 ст. 286 Таможенного Кодекса РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 286, п. 2 ст. 282 Таможенного Кодекса РФ; п. 4 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденных Постановление правительства РФ обязательному декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами в РФ, для личного пользования общий вес которых более 50 кг или общая стоимость которых более 65 000 руб. Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, оформленной в соответствии с требованиями Приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 "Об утверждении административного регламента ФТС России по исполнению государственной функции принятия таможенным органом ПТД, поданной физическим лицом", которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации точных сведений о перемещаемых товарах.
Данный товар гр. Закатин В.В. должен была задекларировать по установленной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.
Следовательно, гр. РФ Закатин В.В., не заявив в таможенной декларации сведений о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре, нарушил требования ст.ст. 123, 124, п. 2 пп. 4 ст. 286 ТК РФ, то есть в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Закатина В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- пассажирской таможенной декларацией водителя гр. С.Д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);
- копия свидетельства о регистрации ТС <адрес> (л.д.10);
- копия паспорта гр. РФ Ф.Г. 64 № (л.д.11);
- копия паспорта гр. РФ С.Г. 64 № (л.д.12);
- поручение и акт таможенного досмотра № (л.д.12-44);
- копия свидетельств о поверке весов № (л.д.45);
- копия свидетельства о приемке весов ВСП 600100-8 № (л.д. 46);
- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-62);
- объяснение гр. Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она ДД.ММ.ГГГГ выехала в Финляндию в составе туристической группы на автобусе рег. № EA 533 77. В <адрес> (<адрес> гр. Ф.Г. приобрела вещи б/у на сумму 99 евро. При въезде в РФ через т/п ФИО5 <адрес> гр. Ф.Г. не задекларировала товар по причине незнания таможенных правил о ввозе товара по весовым ограничений (л.д.47; л.д. 88-90);
- объяснения водителей автобуса гр. С.Д. и гр. С.П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что они являются водителями автобуса «<данные изъяты> / «<данные изъяты> который принадлежит транспортной фирме «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ они выехали в <адрес> с группой туристов. Возвращались через т<адрес>. В процессе досмотра был обнаружен товар, принадлежащий пассажирам. К данному товару водители отношения не имеют (л.д.55-56);
- объяснения гр. Ч.С. П.Н., С.Н., из которых следует, что они выезжали из <адрес> в Финляндию в составе туристической группы. В <адрес> приобрели бытовую химию, чай, кофе и др. При прохождении таможенного контроля на <адрес> данными гражданами были заполнены ПТД и оплачена причитающаяся за перемещаемый товар таможенная пошлина(л.д.57-59);
- объяснение гр. К.М., из которого следует, что к товару, перемещаемому в автобусе отношений не имеет (л.д.54);
- объяснения гр. Б.Е., гр. Б.С., гр. Закатина В.В., гр. С.Г., гр. П.В., из которых следует, что они не задекларировали перемещаемый товар по причине незнания таможенных правил о весовых ограничениях (л.д.48-52);
- рапорт должностного лица <данные изъяты> В.С. из которого следует, что он, согласно поручению на досмотр, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводил досмотр автобуса «<данные изъяты> «<данные изъяты>» рег. № №. При проведении таможенного досмотра были обнаружены товары, явно превышающие весовые параметры 35 кг на каждого из пассажиров, следовавших в автобусе. Распределение принадлежности товаров перемещаемых в автобусе производилось в боксе углубленного досмотра собственноручно гражданами, перевозившими данный товар. Со всех граждан были взяты объяснения по данному факту правонарушения. ( л.д.72-73).
Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета АП был изъят товар - жидкость для бачка омывателя, стиральный порошок, гель для белья, насосы ножные, гель для мытья посуды, порошок в банке.
Изъятый товар по акту приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ товар - был помещен на ответственное хранение на склад филиал <адрес> (Акт приемки-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.63).
На основании заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № года рыночная стоимость товара – предмета АП составила 16910 рублей.
В судебном заседании Закатин В.В. заявил, что товар перемещал для личного употребления, купил его в Финляндии, документов, подтверждающих стоимость товаров не представлено. В связи с чем, судом был направлен запрос для определения рыночной стоимости товара. ДД.ММ.ГГГГ в Выборгский городской суд поступил ответ, в котором указано, что рыночная стоимость перемещаемого товара составила 13914 рублей 50 копеек.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела.
Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. В соответствии с п. 2. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства, пересылаемые в адрес физического лица для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Гр. РФ Закатин В.В. не задекларировал по установленной письменной форме товар, пересылаемый в адрес физических лиц для личного пользования.
Субъектом данного административного правонарушения является гр. РФ закатин В.В. осуществляющий ввоз в РФ этих товаров и незадекларировавший их.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по данному делу гр. РФ Закатин В.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
Событие правонарушения и вина гр. РФ Закатина В.В.. в ее совершении подтверждается материалами данного дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.2 административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
По сведениям, поступившим из учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни гр. РФ Ф.Г. ранее к административной ответственности не привлекалась.
Смягчающих или отягчающих обстоятельств совершения АП в ходе проведения расследования не установлено (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ).
Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, датой обнаружения является ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения <адрес>
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза. Как было установлено, товары Закатиным В.В. перемещались для использования в личных целях, в данном случае применимы требования постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Закатин В.В. незаконно переместил товар общей массой 25, 3 килограмма на сумму ( 13914, 58 : 75, 3 = 185, 53 ; 185, 53 х 25, 3 = 4638) 4638 рублей.
Таким образом, не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ не для личных целей и подлежащий декларированию, гр. РФ Ф.Г. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29, 10 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Закатина Виктора Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ? от стоимости товаров, то есть в размере 2319 ( две тысячи триста девятнадцать) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года.
.
Копию решения направить Ф.Г., а так же известить заинтересованных лиц, направив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Взыскатель: Выборгская таможня <адрес>.
Для оплаты штрафа и издержек:
Получатель – <адрес>
ИНН №
КПП №
ОКАТО №
Банк получателя – <данные изъяты>
БИК – №
Номер счета – №
КБК №
В графе «Назначение платежа» указывать для «Выборгской таможни»
Судья Вепрова А.Ю.
Копия верна ____________________________________