Дело № 5-т-745/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Выборг, ул. Пионерская д. 4 11 октября 2010 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области – Вепрова А.Ю.
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Смирновой Галины Николаевны ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. <адрес>, проживающей в <адрес>, <адрес>
Привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> около полуночи из <адрес> прибыл автобус <данные изъяты> рег. № № (VIN:№ под управлением гр. РФ С.Д. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, з/паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, адрес проживания: Санкт-Петербург, <адрес>, <данные изъяты> тел. (№
Для таможенного оформления гр.С.Д. представил въездную пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) ДД.ММ.ГГГГ, в которой заявил о перемещении транспортного средства «<данные изъяты>» рег. № № (VIN:№), о перемещении какого-либо товара гр. С.Д.. в установленной письменной форме заявлено не было.
В качестве пассажиров в вышеуказанном автобусе следовали 14 пассажиров, из них:
гр. РФ А.Н., гр. РФ А.Г., гр. РФ П.В., гр. РФ П.Н., гр. РФ С.Н., гр. РФ Ч.С, перемещали товары, не превышавшие весовых и стоимостных ограничений. После взвешивания д/лицами таможенного поста <адрес> были выпущены в свободное обращение на территории РФ;
Пассажир автобуса гр. РФ К.М., водители данного автобуса гр. РФ С.П. и гр. РФ С.Д. товары не перемещали.
Пассажиры автобуса: гр. РФ Б.С., гр. РФ З.В., гр. РФ С.Г., гр. РФ П.В., гр. РФ Б.Е., гр. РФ П.Н., гр. РФ Ф.Г. перемещали товары, превышавшие весовые ограничения. ПТД не заполняли. В ходе устного опроса, проведённого в соответствии со ст. 368 Таможенного Кодекса РФ (далее - ТК РФ), указанные граждане сведений о перемещении какого-либо товара не декларировали.
Вышеуказанное подтверждается объяснениями вышеперечисленных граждан.
При прохождении таможенного контроля пассажиры автобуса избрали конклюдентную форму декларирования и воспользовались системой «зеленый коридор», указав своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, в т.ч. гр. РФ С.Г. также выбрала конклюдентную форму декларирования, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, при устном опросе заявила об отсутствии и перемещаемых товаров.
В ходе таможенного осмотра транспортного средства автобуса марки «<данные изъяты> рег. № №, проведенного в соответствии со ст. 371 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) в салоне автобуса был обнаружен незадекларированный товар.
Для проведения таможенного досмотра автобус «<данные изъяты> рег. № № был направлен в бокс углубленного досмотра по выезду из РФ легковых транспортных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 372 ТК РФ и на основании поручения на досмотр № был проведён 100 % таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра был обнаружен товар: одежда бывшая в употреблении в ассортименте, упакованная в 36 полиэтиленовых пакетов черного цвета, продукты питания (кофе, картофельное пюре, какао порошок, сухие сливки), предметы бытовой химии (стиральный порошок, моющие средства и т.д.)
Общий вес товара составил 725,43 кг. (Акт таможенного досмотра №, досмотр закончен ДД.ММ.ГГГГ).
Из объяснений гр. РФ С.Г. следовало, что в Финляндии она приобрела хозяйственный товары, кофе, какао, сливки сухие. Указанные товары не задекларировала в установленной форме по причине незнания наличия весовых ограничений. Вес перемещаемого товар составил 103, 5 кг. Вину в совершении правонарушения признала полностью.
В судебное заседание С.Г. не явилась, была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, повестка направлялась, ДД.ММ.ГГГГ ей было написано заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Согласно ст. ст. 123, 124 Таможенного Кодекса РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них. Согласно п. 1 ст. 286 Таможенного Кодекса РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 286, п. 2 ст. 282 Таможенного Кодекса РФ; п. 4 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденных Постановление правительства РФ обязательному декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами в РФ, для личного пользования общий вес которых более 50 кг или общая стоимость которых более 65 000 руб. Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, оформленной в соответствии с требованиями Приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 "Об утверждении административного регламента ФТС России по исполнению государственной функции принятия таможенным органом ПТД, поданной физическим лицом", которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации точных сведений о перемещаемых товарах.
Данный товар гр. РФ С.Г. должна была задекларировать по установленной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.
Следовательно, гр. РФ С.Г. не заявив в таможенной декларации сведений о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре, нарушил требования ст.ст. 123, 124, п. 2 пп. 4 ст. 286 ТК РФ, то есть в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина С.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- пассажирской таможенной декларацией водителя гр. С.Д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);
- копия свидетельства о регистрации ТС <адрес> (л.д.10);
- копия паспорта гр. РФ Ф.Г. 64 № (л.д.11);
- копия паспорта гр. РФ С.Г. 64 № (л.д.12);
- поручение и акт таможенного досмотра № (л.д.12-44);
- копия свидетельств о поверке весов № (л.д.45);
- копия свидетельства о приемке весов № № (л.д. 46);
- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-62);
- объяснение гр. Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она ДД.ММ.ГГГГ выехала в Финляндию в составе туристической группы на автобусе рег. № № В <адрес> <адрес> гр. Ф.Г. приобрела вещи б/у на сумму 99 евро. При въезде в РФ через т<адрес> гр. Ф.Г. не задекларировала товар по причине незнания таможенных правил о ввозе товара по весовым ограничений (л.д.47; л.д. 88-90);
- объяснения водителей автобуса гр. С.Д. и гр. С.П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что они являются водителями автобуса «<данные изъяты>», который принадлежит транспортной фирме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ они выехали в Финляндию с группой туристов. Возвращались через <данные изъяты>. В процессе досмотра был обнаружен товар, принадлежащий пассажирам. К данному товару водители отношения не имеют (л.д.55-56);
- объяснения гр. Ч.С,, П.Н., С.Н., из которых следует, что они выезжали из <адрес> в Финляндию в составе туристической группы. В Финляндии приобрели бытовую химию, чай, кофе и др. При прохождении таможенного контроля на <данные изъяты> данными гражданами были заполнены ПТД и оплачена причитающаяся за перемещаемый товар таможенная пошлина(л.д.57-59);
- объяснение гр. К.М., из которого следует, что к товару, перемещаемому в автобусе отношений не имеет (л.д.54);
- объяснения гр. Б.Е., гр. Б.С., гр. З.В., гр. С.Г., гр. П.В., из которых следует, что они не задекларировали перемещаемый товар по причине незнания таможенных правил о весовых ограничениях (л.д.48-52);
- рапорт должностного лица т/п <адрес> В.С.., из которого следует, что он, согласно поручению на досмотр, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводил досмотр автобуса «<данные изъяты> рег. № № При проведении таможенного досмотра были обнаружены товары, явно превышающие весовые параметры 35 кг на каждого из пассажиров, следовавших в автобусе. Распределение принадлежности товаров перемещаемых в автобусе производилось в боксе углубленного досмотра собственноручно гражданами, перевозившими данный товар. Со всех граждан были взяты объяснения по данному факту правонарушения. ( л.д.72-73).
Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета АП был изъят товар – сливки, кофе, хозяйственные товары общим весом был помещен на ответственное хранение на склад филиал ФГУП «<данные изъяты>. (Акт приемки-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ СПб №- рыночная стоимость товара – предмета АП составила 32690 рублей 00 коп.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела.
Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. В соответствии с п. 2. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства, пересылаемые в адрес физического лица для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Гр. Смирнова не задекларировала по установленной письменной форме товар, пересылаемый в адрес физических лиц для личного пользования.
Субъектом данного административного правонарушения является гр. РФ С.Г., осуществляющая ввоз в РФ этих товаров и незадекларировавшая их.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по данному делу гр. РФ Ф.Г. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
Событие правонарушения и вина гр. РФ Ф.Г. в ее совершении подтверждается материалами данного дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.2 административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
По сведениям, поступившим из учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни гр. РФ Ф.Г. ранее к административной ответственности не привлекалась.
Смягчающих или отягчающих обстоятельств совершения АП в ходе проведения расследования не установлено (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ).
Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, датой обнаружения является ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения – <адрес>
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза. Как было установлено, товары Смирновой Г.Н. перемещались для использования в личных целях. В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин имеет право на перемещение товара, вес которого не превышает 50 килограмм.
Таким образом, не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ для личных целей, превышающий весовые категории подлежал декларированию, гр. РФ Смирнова Г.Н. не задекларировала товар, весом 53, 5 килограмм. Стоимость 1 килограмма незадекларированного товара составила 317 рублей. Стоимость незаконно перемещенного товара составила 17118 рублей. ( 32690 рублей : 103, 5 кг = 317 рублей, 317 х 53, 5 = 17118 ), то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29, 10 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Смирнову Галину Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ? от стоимости товаров, то есть в размере 8559 рублей ( восемь тысяч пятьсот пятьдесят девять ) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - 53, 5 килограмма товаров.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
.
Копию решения направить ФИО20 а так же известить заинтересованных лиц, направив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Взыскатель: Выборгская таможня <адрес>.
Для оплаты штрафа и издержек:
Получатель – <адрес>)
ИНН №
КПП №
ОКАТО №
Банк получателя – <данные изъяты>
БИК – №
Номер счета – №
КБК №
В графе «Назначение платежа» указывать для «Выборгской таможни»
Судья Вепрова А.Ю.