Постановление 5-945/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т – 945/2010

01 декабря 2010 года г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием Секачева Николая Евгеньевича,

при секретаре Тихоновой Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении Секачева Николая Евгеньевича, Дата года рождения; уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: №, <адрес>; проживающего по адресу – <адрес>, работающего грузчиком зоомагазина «Тузик»,

УСТАНОВИЛ:

Секачев Н.Е. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата, около 22 ч. 00 мин., на т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни по въезду в РФ, из Финляндии прибыло транспортное средство марки "МАZDA", с регистрационным номером № под управлением Секачева Николая Евгеньевича, Дата года рождения. При прохождении таможенного контроля ФИО3 декларирование каких-либо товаров и (или) т/с путем предоставления пассажирской таможенной декларации не производил, заявлений не делал.

Исходя из принципа выборочности в соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза и на основании поручения на досмотр № в целях идентификации перемещаемого ФИО3 т/с с рег. № №, был проведен таможенный досмотр указанного т/с.

В результате 100% таможенного досмотра было установлено, что VIN № т/с рег. № № не совпадает с указанным VIN № в представленных документах: свидетельство о регистрации т/с № <адрес> от Дата; паспорт т/с № <адрес> от Дата; страховой полис ВВВ №. Вместо VIN № № указанного в документах т/с, на кузове т/с имеется VIN № JMZGD16340124914. Такой же VIN № № выбит на металлической табличке, прикрепленной к кузову т/с под капотом. Год выпуска данного т/с - 1988, пробег - 347615 км. Страна производства - Япония (л.д. 11).

В объяснительной от Дата ФИО3 пояснил, что Дата, около 15 ч.00 мин., он выехал из России через таможенный пост МАПП Светогорск пассажиром. По прибытию в Финляндию на стоянке около магазина "ПРИЗМА" он забрал автомобиль марки "МАЗДА 626", регистрационный номер не помнит. В 21 ч. 50 мин. он прибыл на указанном автомобиле на МАПП Светогорск по въезду в РФ. При прохождении таможенного контроля он предъявил паспорт гражданина РФ и свидетельство о регистрации т/с "МАЗДА 626". При осмотре автомобиля рег. № соответствовал номеру в ПТС и свидетельстве о регистрации т/с. VIN № т/с "МАЗДА 626" не совпадал с VIN №, указанным в свидетельстве т/<адрес> т/с он приобрел у гражданина Финляндии за 400 евро, фамилию его не знает. Каких-либо документов при передаче т/с оформлено не было (л.д.31).

Дата в рамках таможенного контроля для получения дополнительных сведений данное транспортное средство марки Мазда/2.0/626, красного цвета, рег.номер №, 1988 года выпуска; было помещено на ответственное хранение на СВХ ЗАО "Ростэк - Выборг" <адрес> (л.д. 32).

Дата в адрес Выборгской таможни из ПУ ФСБ России по СПб и Лен.обл. поступил ответ на запрос по факту пересечения границы РФ транспортного средства с рег. номером №. Дата, в 15ч. 50мин. - выезд из РФ в ППр "Светогорск", Дата в 21ч. 01мин. - въезд в РФ в ППр "Светогорск" (л.д. 44).

Дата в адрес Выборгской таможни из ГУВД по г.СПб и ЛО поступил ответ на запрос по факту регистрации перемещаемого ФИО3 т/с марки "МАZDA" с VIN № № из которого следует, что данное т/с на территории Санкт-Петербурга и <адрес> не зарегистрировано (л.д. 38).

В соответствии со ст. 113 ТК ТС с целью получения дополнительных сведений об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля были получены объяснения от ФИО3

Из объяснения ФИО3 от Дата следует, что Дата он взял у своего знакомого ФИО1 автомобиль "МАЗДА 626" с рег. № № и документы на него с целью поездки в <адрес>. Возвращаясь обратно в <адрес> того же числа произошла поломка двигателя этого автомобиля.

Дата он поехал в Финляндию через т/п МАПП Светогорск пассажиром вместе со своей знакомой ФИО2 на автомобиле "Форд Меркурии", с целью найти двигатель и запчасти к автомобилю "МАЗДА 626". Таможенного оформления каких-либо товаров и (или) транспортных средств он не производил. При прохождении паспортного контроля подал свой з/паспорт и свидетельство о регистрации т/с № <адрес> от Дата. После паспортного контроля он приехал на финскую таможню, где прошел паспортный контроль без предъявления свидетельства о регистрации т/с № <адрес> от Дата. Дальше он направился в <адрес> (Финляндия) на разборку автозапчастей, где необходимого мне двигателя не оказалось. Потом по объявлению в газете он нашел автомашину марки "МАЗДА 626", 1988 года выпуска, и позвонил ее владельцу - гражданину Финляндии. Потом они встретились, оформили необходимые для снятия с учета в Финляндии документы, после чего передал ему 400 евро и забрал машину. Каких-либо документов или копий документов он не брал, осмотр номеров агрегатов купленного автомобиля не производил. После оформления купли-продажи автомашины марки "МАЗДА 626", он навесил на задний и передний бампера регистрационные номерные знаки № снятые им в России с автомобиля своего знакомого, и поехал обратно в Россию. На финской таможне он подал свой з/паспорт и свидетельство о регистрации т/с № <адрес> от Дата. Дата, около 22.00ч., он прибыл на т/п МАПП Светогорск. При прохождении паспортного контроля подал свой з/паспорт и свидетельство о регистрации т/с № <адрес> от Дата. Для таможенного оформления и таможенного контроля каких-либо документов и сведений он не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Покупку автомашины марки "МАЗДА 626", 1988 года выпуска, он осуществлял для личных целей, чтобы впоследствии отремонтировать автомобиль, взятый у своего знакомого ФИО1, путем замены комплектующих двигателя. О том, что автомобиль купленный в иностранном государстве необходимо декларировать таможенным органам при пересечении таможенной границы он не знал. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 50).

Дата в адрес Выборгской таможни из восточного таможенного округа Финляндской таможни поступил ответ на запрос по факту регистрации и (или) снятия с учета перемещаемого ФИО3 т/с марки "МАZDA" с №, из которого следует, что данное т/с снято с учета реестра т/с Финляндии Дата, т.е. в день пересечения ФИО3 таможенной границы (л.д. 46).

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с ст. 179 ТК ТС и ч. 1 ст. 355 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС).

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Характер, перемещаемого ФИО3 через таможенную границу таможенного союза товара и полученные сведения, указывают на отнесение перемещаемого им транспортного средства для личного пользования, и свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков.

Следовательно, в действиях ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения Дата. Место совершения АП - т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни.

02.09.2010г. в качестве предмета АП было изъято транспортное средство марки Мазда/2.0/626, красного цвета, рег. № №, VIN №, 1988 года выпуска; свидетельство о регистрации т/с № <адрес> от Дата; паспорт т/с (далее - ПТС) № <адрес> от Дата; страховой полис ВВВ № (л.д. 54,55,56).

Изъятый в качестве предмета АП товар был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО "Ростэк - Выборг" <адрес> (л.д. 57).

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией з/паспорта ФИО3. 70 № (л.д. 4);

- поручением и актом таможенного досмотра № (л.д. 10-11);

- свидетельством о регистрации т/с № <адрес> от Дата (л.д. 54);

- паспортом т/с № <адрес> от Дата (л.д. 55);

- объяснением ФИО3 от Дата и Дата (л.д.31,50);

-ответ на запрос из ПУ ФСБ России по СПб и Лен.обл. по факту пересечения границы РФ транспортного средства с рег. номером Т755РВ47. (л.д. 44).

- ответ на запрос из ГУВД по г.СПб и ЛО по факту регистрации т/с марки "МАZDA" с VIN № (л.д. 38).

- протоколом опроса свидетеля от Дата (л.д. 59);

-ответ на запрос из восточного таможенного округа Финляндской таможни по факту регистрации и (или) снятия с учета т/с марки "МАZDA" с VIN № № (л. д. 46).

Протоколом опроса свидетеля ФИО1 от Дата установлено, что Дата он по рукописной доверенности отдал в пользование своему знакомому ФИО3 автомобиль Мазда/2.0/626, красного цвета, рег.номер №, VIN №, 1988 года выпуска и документы на него (свидетельство о регистрации т/с № <адрес> от Дата, страховой полис ВВВ №) для поездки в <адрес>. Вечером этого же дня ФИО3 позвонил и сообщил ему, что его автомобиль Мазда 626 сломался из-за поломки двигателя. Он договорился с ФИО3, что тот отремонтирует его автомобиль и потом вернет. На что ФИО3 согласился. Дата ФИО3 сообщил ему по телефону, что перемещая купленный автомобиль Мазда 626 по его документами и под его регистрационными номерами, был задержан на т/п МАПП Светогорск, и документы на автомобиль были изъяты. По просьбе ФИО3 он привез на т/п МАПП Светогорск паспорт своего транспортного средства № <адрес> от Дата для таможенных целей. О том, что ФИО3 перемещал купленный автомобиль в иностранном государстве такой же марки он не знал.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 186, ст. 355 ТК ТС).

Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу ФИО3 Данные обстоятельства, указывают на то, что ФИО3 является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по делу Секачев Н.Е. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В судебном заседании Секачев Н.Е. пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении. Автомобиль хотел перевезти в Россию для того, чтобы разобрать на части, так как у него имеется такой же автомобиль, который требует замены запчастей. Просит назначить наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Событие правонарушения и вину Секачева Н.Е. в его совершении, суд считает доказанной.

Секачев Николай Евгеньевич, не задекларировав по установленной письменной форме транспортное средство, подлежащее декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения: транспортное средство марки Мазда/2.0/626 красного цвета, рег. № № VIN №, 1988 года выпуска; свидетельство о регистрации т/с № <адрес> от Дата; паспорт т/с № <адрес> от Дата; страховой полис ВВВ № (л.д. 54,55,56), которые были изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ЗАО "Ростэк - Выборг" <адрес>.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № от Дата.

Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО "Ростэк - Выборг" <адрес> в размере 3500 рублей - отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Подпись Петушкова Н.И.

Копия верна Судья Петушкова Н.И.